海南减少经济对“楼市”依赖 新增长点正在形成

　　中新网海口5月18日电 (记者 王子谦)海南省18日举行海南自贸区建设项目(第四批)集中开工和签约仪式，集中开工项目80个、集中签约项目38个，总投资420亿元，涵盖基础设施、公共服务、产业发展等领域。

　　从2018年11月28日至2019年5月18日，海南分四批集中开工和签约项目，合计开工458个项目，签约233个项目，投资总额5136亿元人民币，这既是海南自贸区(港)建设的新成绩，也是为减少对房地产依赖而积蓄新的发展动能。

　　统计数据表明，长期以来，房地产业在推动海南经济发展中占据重要位置，对拉动经济增长、税收增长作出重要贡献，2017年房地产业对GDP增长的贡献率达到23.3%。除了房地产业自身快速发展，同时也带动相关行业和领域快速发展，与房地产业联系较为紧密的建筑业、金融业、批发零售业2015和2016年对经济增长的贡献率合计均超过35%。

　　从近三年税收收入看，房地产业对税收增长的贡献均超过50%。近10年房地产业增加值占GDP比重均超过8%，2017年达到9.7%，同时房地产业上下游产业链深入到经济发展的方方面面。

　　房地产“一业独大”带来的问题不容忽视。据介绍，房地产开发具有资金回笼快且收益高的特征，吸引市场资金不断流向房地产。随着海南房地产业的发展，社会资金、土地资源、生产资料也大量向房地产聚集，在很大程度上挤压了实体经济的发展。但房地产业与实体经济相比，无法带来持久的经济效益，难以促进经济持续发展。此外，也给生态环境带来较大压力。

图为海口西海岸帆船运动基地。　王子谦 摄

　　为了保护海南生态环境资源，促进经济持续健康发展，海南省委省政府以“壮士断腕”的勇气和决心实施房地产调控，减少经济对房地产的依赖，同时将更多资源投放到实体经济中。

　　在严厉的宏观调控政策环境下，房地产市场急剧萎缩，经济增长明显下滑，2018年全省地区生产总值同比增长5.5%，同比回落1.5个百分点；2018年固定资产投资同比下降13.8%；2019年一季度税收收入增长5.3%，增速减缓；消费和旅游在房地产限购的影响下增速也出现回落，海南经济正处于强烈的阵痛期。

　　海南省统计局主要负责人表示，虽然房地产调控对经济带来的较大影响，但全省经济运行的基本面是好的，呈现稳中提质的良好态势。房地产调控的同时，海南稳步推进自贸区(港)建设，开展“百日大招商”活动，积极培育新的经济增长点，不断优化产业结构。2018年新增市场主体14.40万户，比上年增长15.5%；2019年一季度全省新增市场主体3.8万户，同比增长44.0%。以12个重点产业、现代服务业为主导的新动能进一步成长。2019年一季度，互联网和相关服务营业收入增长48.0%，免税店商品销售额同比增长24.6%，成为消费市场增长的主要动力。就业形势总体稳定，城镇调查失业率保持在较低水平，2018年全省就业人数同比增长2.8%。物价持续稳定，CPI增幅低于全国水平。海南自贸区优惠政策逐步落实，推动经济发展的成效逐步显现。

　　海南省统计局主要负责人表示，产业调整并非一日之功，广大市场主体普遍看好海南，大量企业入驻海南，各项利好政策正在发挥效应。未来几年，海南经济结构将持续优化，从而弥补房地产调控带来的经济增长缺口，海南经济将可望走上一个可持续的高质量高标准发展的快车道。(完)

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