中国破解资源型都市转型困难要“三箭连发”

　　(经济调查)中国破解资源型都市转型困难要“三箭连发”

　　中新社徐州7月14日电 (张文绞)资源型都市的转型成长被视为一个世界性困难。中国有262个资源型都市，一部门资源开采已经枯竭、汗青遗留问题多，一部门资源开拓强度大、综合操作程度低，转型进级和可一连成长任务难题。

资料图：露天煤矿。 中新社记者 刘新 摄

　　在7月13日至14日进行的全面践行新成长理念实现高质量成长暨“徐州实践”高层研讨会上，政经人士及全国17个处所改良部分认真人普遍认为，破解资源型都市转型困难要做好“三件事”。一是资源枯竭型都市要送还“汗青欠账”，二是国度要给以资源型都市政策支持，三是资源型都市要自我改良创新。

　　国务院振兴东北办原副主任宋晓梧指出，中国有相当一部门资源枯竭型都市，在经验过前期的大局限开拓、操作后，形成不少汗青欠账问题，包罗资源价值的欠帐、安详出产的欠帐、生态粉碎的欠帐、基本设施的欠帐等。沉陷区生态问题、民生问题是当局的汗青性欠账，完全靠市场办理是很坚苦的，当局应该更好发挥本身的浸染。

　　资源枯竭型都市欠下汗青帐，而资源富集地域正在欠下新账。在中国部门地域，仍然存在资源开拓强渡过大、资源综合操作程度低的环境，给生态情况带来不小压力。高耗能、高污染、高排放项目低程度反复建树，正在透支情况、透支资源。国度发改委财富经济与技能经济研究所所长黄汉权指出，中国将来财富进级的偏向是高端化、智能化、融合化、绿色化、品牌化、全球化。资源型都市假如不能实时转型进级，将不行制止迈入“资源谩骂”的陷阱。

　　为了敦促资源型都市降服坚苦、转型进级，中国出台了一系列勉励、支持政策。

　　国度发改委地域振兴司资源型都市成长随处长张磊先容，颠末十多年的尽力，资源枯竭型都市转型进级的重点任务取得阶段性成就。70%的资源枯竭都市完成棚户区改革任务，累计改革2亿平方米，惠及近750万人。主导资源的产值占家产总产值的比重比10年前下降了一半，财富布局由一业独大慢慢转向多元支撑。

　　办理好资源型都市转型进级问题，要害靠改良创新和内活跃力。

　　徐州市委书记周铁根先容，已往的徐州以煤起步，从煤发电到煤焦化，再到钢铁、水泥等与煤炭相关的行业，形成了“一煤独大”的财富名堂，同时带来了财富布局侧重、单一的状况。痛定思痛，连年来，徐州把财富转型作为故乡产基地振兴的基础支撑，推进传统财富改革进级和新兴财富成长壮大。2018年徐州三次财富占比达9.4：41.6：49。

　　黄汉权接管中新社采访暗示，资源型都市转型进级的出路在于冲破“四缺、一不活”。“四缺”指的是，焦点技能缺乏，中高端人才缺乏，财富配套不敷以及资金缺乏。“一不活”指的是，体制机制不机动。在转型进程中要制止四个误区，一是急功近利，追求立竿见影的结果，二是见异思迁，单方面追求成长新型财富，三是新瓶装旧酒，换汤不换药，四是越俎代办替企业决定。

　　中国经济体制改良研究会会长彭森认为，越是在改良坚苦的时期，越是要僵持下去，回到已往靠投资拉动经济的老路自然是轻车熟路，但同时已往几年改良的辛苦也大概付之东流。因此，应尊重和认可增长方法转换和增长阶段变革的现实，适当低落对增长的预期，在保持不变增长、适度增长的同时，聚焦实质性的市场化改良，造就新的增长动力，力图在中速增长平台实现可一连、韧性强的成长。(完)

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