扬“煤”吐气 重庆万盛探索资源枯竭型城市的另一种可能

　　中新网重庆9月11日电 (记者 韩璐)11日，2019重庆市体育旅游产业发展大会在重庆万盛经开区召开。曾经“因煤而立、因煤而兴、因煤而困”的重庆万盛经开区，用11年的时间，走出了一条从“一煤独大”到体旅强“盛”的资源转型之路。

　　抗日战争时期，因盛产优质原煤和冶金焦炭，万盛地区成为当时国民政府直接控制下最大、最重要的煤炭工业基地，也被称为“抗战煤都”。

　　1955年，万盛“因矿设区”，曾是全国100个重点采煤区县之一。万盛的煤炭产量，曾一度占到原四川省的1／4、重庆市的1／2。到上世纪90年代中后期，随着煤炭市场的持续低迷，长期采煤对生态造成严重的破坏，万盛陷入“矿竭城衰”的阴霾。

万盛黑山旅游环线健身路。　严奇 摄

　　2009年3月，万盛被列为国务院公布的第二批资源枯竭城市，也是重庆市唯一的资源经济转型试点城市。当以煤为根基的经济支柱开始动摇之后，决心不再以资源开发为主要经济支柱的万盛踏上了转型之路。

　　在关停了全部38家地方煤矿之后，万盛持续壮大接续产业、发展替代产业、培育新兴产业。形成煤电化工、新型材料、装备制造三大传统优势产业，和医药健康、电子信息、通用航空三大战略性新兴产业，构成“3＋3”产业集群。至此，万盛的煤炭采掘业产值占工业的比重，由历史上最高的72%下降到5%。

　　在打造新产业集群的同时，地处喀斯特地貌的万盛，凭借石林、溶洞、峡谷等得天独厚的自然资源，打造了黑山谷、万盛石林等多个旅游景区。景区吸引了游客，此时，万盛又开始探索一种新的发展路径——体育产业与旅游产业的融合发展。

　　自2015年起，万盛累计投入超过150亿元，大力实施全域旅游国家战略，推进万盛旅游转型升级。2016年5月，万盛正式确定把体育产业作为转型的支柱产业来打造。在全国69个资源枯竭城市中，这是唯一把体育产业作为转型的支柱产业来打造的地区。

　　目前，万盛已打造黑山谷国际青年户外运动中心、万盛石林国际定向运动基地、奥陶纪极限运动基地、板辽金沙滩水上运动中心、南天门冰雪运动中心等一批体育旅游景区景点，形成万盛旅游新的核心竞争力。

　　“体旅融合”不仅是万盛的发展思路，也是万盛的致富之路。建立仅3年的万盛关坝镇凉风村垂钓健身基地，带动凉风村接待游客约67万人次，旅游综合收入达8500多万元。曾经的国家级贫困村，已经实现整村稳定脱贫。

　　在2019重庆市体育旅游产业发展大会上，万盛经开区党工委书记肖猛坦言，近年来，万盛大力推进“体育＋旅游”，以品牌景区为核心，建设体育旅游综合体，丰富体育旅游产品，打造体育旅游精品线路，增强了万盛旅游竞争力，促进了全域旅游蓬勃发展。

　　随着“体旅融合”的深入推进，万盛的体育产业也带来了经济红利。据统计，2018年万盛接待游客2207万人次，旅游总收入145.8亿元。而四年前，万盛接待的游客人数仅为852万人次，旅游总收入为42.6亿元。

　　昔日“煤都”万盛，在11年间，已成为全国的资源型城市旅游转型发展试点区、全国生态文明先行示范区，先后获得国家级旅游业改革创新先行区、国家卫生区、全国无障碍环境示范区等殊荣。

　　从以煤为生的“矿井经济”到体旅融合发展的“绿色再兴”，万盛用11年的时间，探索出了资源枯竭型城市的另一种可能，走出了一条扬“煤”吐气之路。

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