两条途径完善系统重要性金融机构监管
本报北京11月27日 (记者欧阳洁)为完善我国系统重要性金融机构监管框架,防范系统性风险,有效维护金融体系稳健运行,人民银行、银保监会、证监会日前联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》(以下简称《指导意见》),指出将主要通过两条途径完善系统重要性金融机构监管:一方面加强监管,降低系统重要性金融机构发生重大风险的可能性;另一方面建立特别处置机制,确保系统重要性金融机构发生重大风险时,能够得到安全、快速、有效处置,保障其关键业务和服务不中断,同时防范“大而不能倒”风险。
据介绍,《指导意见》所指的系统重要性金融机构,规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强,在金融体系中提供难以替代的关键服务,一旦发生重大风险事件而无法持续经营,将对金融体系和实体经济产生重大不利影响、可能引发系统性风险。特别指出,经金融委认定具有系统重要性的金融控股公司,同时适用本意见。
《指导意见》指出,金融委成员单位之间要切实加强关于系统重要性金融机构的信息共享和监管合作。因相关部门未履行监督管理责任或履行监督管理责任不到位而造成重大金融风险,金融委办公室按程序牵头启动监管问责。
如何评估和识别系统重要性金融机构?《指导意见》规定,人民银行会同银保监会、证监会划定参评机构范围,确定评估指标。其中,对参评机构范围规定了资产占比和机构数量两套可选标准;一级评估指标包括机构规模、关联度、复杂性、可替代性、资产变现等。同时将针对系统重要性金融机构提出附加资本要求和杠杆率要求,报金融委审议通过后施行。根据行业发展特点,人民银行还可会同相关部门视情对高得分组别系统重要性金融机构提出流动性、大额风险暴露等其他附加监管要求。
人民银行有关负责人指出,《指导意见》对系统重要性金融机构评估方法进行了合理界定,影响的金融机构数量较为有限。虽然系统重要性金融机构应当满足更为严格的资本、杠杆率等监管要求,因此可能会面临更高的合规成本,但从这些机构在金融体系所处地位来看,理应受到与其系统重要性程度相一致的监管。
同时,人民银行会同相关部门在制定实施细则时,将考虑我国金融机构实际情况,设置合理的监管要求与过渡期安排,避免短期内对金融机构造成冲击。长远看,《指导意见》有助于督促系统重要性金融机构形成合理承担风险、避免盲目扩张的理性企业文化,有利于金融业健康发展和金融市场平稳运行。
《 人民日报 》( 2018年11月28日 13 版)
(责编:王仁宏、曹昆)
人民日报客户端下载手机人民网
推荐阅读
国际油价连跌七周 供求关系逆转 上周,受到多重利空因素的打压,国际油价大幅下跌,美原油大跌11.64%,录得2014年11月底以来最大单周跌幅,也是周线连续第七周下跌,最低触及50.15美元/桶,为2017年10月12日以来最低,距离10月初触及的近四年来高点76.…【详细】
财经
山西违法倾倒钢渣事件21人被问责 据生态环境部官方微博11月21日通报,中央第二生态环境保护督察组11月6日进驻山西开展“回头看”工作,督察组发现,山西高义钢铁有限公司(以下简称“高义钢铁”)长期将大量钢渣违法倾倒。 11月26日,山西省运城市新闻中心就此事通报…【详细】
财经
工行、农行昨日公告 四大行均拟成立理财子公司 本报讯(记者 程婕)昨日晚间,工行和农行发布关于设立全资理财子公司的公告。至此,四大国有银行已全部宣布发起设立理财子公司,在全国范围内,至少有20家商业银行作出了同样的决定。业内人士预计,待银行理财子公司管理办法正式出台后,银行设立子公…【详细】
财经
基本养老金首份年报出炉 去年收益率5.23% 《全国社会保障基金理事会基本养老保险基金受托运营年度报告(2017年度)》11月26日发布。报告显示,2017年,基本养老保险基金投资收益额87.83亿元,投资收益率5.23%。这是基本养老保险基金首次披露年度投资收益。截至2017年年…【详细】
财经
年底信用贷开打价格战 银行员工称“征信打印纸都不够用了” 每年年底是贷款、融资的高峰期,也是银行、贷款中介冲业绩的“最后一小时”。 《证券日报》记者近日调查发现,多家银行通过降低利率揽客,并通过话、短信等方式广泛招揽客户。与此同时,有贷款中介“免服务费”帮助银行完成任务,还有贷款中介…【详细】
财经郑重声明:此文内容为本网站转载企业宣传资讯,目的在于传播更多信息,与本站立场无关。仅供读者参考,并请自行核实相关内容。