北京出招破解科创小微等企业融资难题

　　北京出招破解科创小微等企业融资难题

　　北京市召开促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会；有关部门、银行等支招企业融资

　　新京报讯 (记者顾志娟)日前，北京市召开促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会。今年以来，北京市研究和推出了新一轮科创、民营、小微企业的融资支持政策，包括搭建融资担保平台、搭建小微企业金融综合服务平台等六大举措，以及一套监测评估的指标体系。

　　会议强调，北京经济金融基础条件较好，一方面拥有一大批创新能力较强、运作较为规范、成长性较好的优质民营小微企业，另一方面拥有丰富的资金供给，发展小微金融服务大有可为，要坚定科创、民营、小微企业发展信心。  

　　开年以来，北京市研究和推出了新一轮科创、民营、小微企业融资支持政策，包括六项举措和一套指标体系。一是搭建融资担保的平台，设立总规模不低于100亿的融资担保基金，整合政策性融资担保机构组建融资担保集团；二是搭建小微企业金融综合服务平台，发挥北京金融控股集团作用，充分运用大数据资源和社会信用管理制度，推动信用贷款增长；三是设立不良资产处置公司，盘活存量资产；四是完善贷款续贷的机制安排，鼓励金融机构不停贷、不压贷、不断贷，应续尽续，有效降低融资成本；五是完善信息对接机制，建立企业数据库，定期组织金融机构与企业对接，减少信息不对称；六是进一步优化营商环境，制定新的优化营商环境政策措施，继续为企业送上服务包，解决发展中遇到的具体问题。另外，北京市建立了反映科创、民营、小微企业融资的指标体系，加强监测分析，系统推进相关工作。

　　下一阶段，北京市还将继续积极拓宽债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道，加快形成完整的融资服务链条；完善全国中小企业股份转让系统、北京股权交易中心、机构间私募产品报价与服务系统的金融市场体系；丰富银行、证券、保险、信托、资产管理等金融业态，加大金融产品供给；在用好人民币资金同时，继续用好外币资源，争取更多先行先试政策；完善金融服务基础设施，完善知识产权登记、评估、交易体系，促进知识产权等无形资产融资和动产抵押融资发展。

　　这是今年来北京市首次组织科创、民营、小微企业与金融服务对接活动，接下来这种对接将形成常态化沟通机制。

　　■ 部门表态

　　多部门推出促进融资组合拳

　　市经信局 发挥各类资金、基金引导作用

　　北京市经济信息化局局长王刚介绍，市经信局发挥各类资金、基金的引导作用，缓解中小企业融资难融资贵。2005年，北京市设立了中小企业发展专项资金，2016-2018年累计支持银行、担保机构、融资租赁金额超过1.24亿元，带动中小企业融资近140亿元。

　　北京市还设立了中小企业发展基金，总规模150亿元，其中政府出资30亿元。截至目前，该基金已对524家企业进行了711项股权投资，全部为中小企业。

　　2015年，北京市成为首批“中央与地方财政担保风险分担补偿”政策试点省市。自试点以来，符合补偿资金支持范围并通过备案的小微企业贷款担保项目超过1.4万笔，涉及担保金额约186亿元，代偿补偿资金累计支付1024.6万元。

　　王刚表示，下一阶段将持续强化中小资金的支持作用，不断拓展中小资金的支持领域；全面推动中小基金高效运转，提高引导基金运作效率和管理效果。另外还将以中小基金优质被投企业为试点，推动产业政策、财政政策和金融政策的协同，调动银行、投资机构的积极性，为优质中小企业提供融资渠道和服务。

　　央行营管部 用好再贷款、再贴现等货币政策工具

　　央行营业管理部副主任贺同宝介绍，下一步，央行营业管理部在民营、小微和科创企业金融服务工作方面有五个重点。首先是用足用好再贷款、再贴现等货币政策工具，充分发挥中关村再贴现窗口作用。

　　二是积极推广民企债券融资支持工具。营管部将联合相关部门、行业协会对接民营企业发债需求，对具备发债资质的民营企业开展重点辅导。

　　三是积极利用创业担保贷款政策支持创业就业。营业管理部将联合相关部门通过完善政策、搭建信息平台，引导更多银行积极开展创业担保贷款业务，加大对就业创业的支持力度。

　　四是推动科技金融专业化发展。将联合相关部门探索优化科技金融专营机构认定及激励机制。

　　五是利用外汇改革试点政策降低科技型企业融资成本。

　　北京银保监局 引导金融产品创新，扩宽服务范围

　　北京银保监局局长李明肖介绍，在服务民营和小微企业方面，北京银保监局出台了做好股票质押融资业务风险管理和推进小微企业续贷业务支持民营企业发展等指导意见，引导银行机构更为规范有效地支持企业融资周转“无缝衔接”。在服务科创企业方面，近三年，北京银行业累计服务科技型企业超过1.6万家，其中科技型中小企业超过1.3万家，对科技型企业贷款投放规模年均增速达44.3%。

　　北京银保监局鼓励银行机构发行小微企业贷款资产支持证券和小微企业金融债券，放宽发行条件，将小微企业贷款的基础资产由单户授信100万元及以下放宽至500万元及以下；引导支持非银行金融机构拓宽服务民营、小微企业融资业务范围，批准多家非银机构发行金融债券和资产证券化产品、开展债券承销业务和外汇资金集中运营业务，支持财务公司延伸产业链金融服务。

　　北京市金融局 优化金融信贷营商环境，拓宽股权融资渠道

　　在解决科创、民营、小微企业融资难、融资贵的问题方面，北京市金融监管局副局长李妍表示，市金融监管局着力优化金融信贷营商环境，丰富金融服务供给，主要措施包括完善信贷政策支持、引导金融机构提升效率、引导金融机构发展普惠金融、鼓励金融服务技术创新四个方面。

　　市金融监管局还发挥多层次资本市场的作用，拓宽股权融资渠道。加强企业的上市培育，出台《进一步支持企业上市发展的意见》和《北京市企业上市市级补贴资金管理办法》，建设上市挂牌企业总部基地，同时组建北京启元资本市场发展服务有限公司，搭建上市企业服务平台，主要为推动企业上市提供培训、咨询、财务顾问等各类服务，力图推动一批优质企业登陆科创板。

　　其他措施还包括，积极服务新三板改革，更好发挥区域性股权市场作用，积极发展股权融资，设立纾困基金帮助企业脱险纾困等。

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