多走“网路”少跑“马路” 四川持续优化营商环境

　　山阴新闻网讯 成都2月28日 (记者 贺劭清)“前段时间我们申请排污许可证，提交资料后所有流程都可以在网络查询，公开透明，节约了不少时间。”台玻集团成都玻璃有限公司总经理李广玉28日接受记者采访时表示，台玻成都公司的产品远销哈萨克斯坦、越南、缅甸等国家，除了四川良好的交通条件，更离不开当地良好营商环境的加持。

　　在李广玉看来，营商环境包括硬环境、软环境两个方面。台玻成都公司所在的四川青白江，坐拥亚洲最大的铁路集装箱中心站，开行的中欧班列(蓉欧快铁)联通境外20余个城市，极大促进了产品在海外的销售。而“最多跑一次清单”“全程网上办清单”等政策，提高了企业的办证效率，进一步促进了企业发展。

四川持续改善营商环境，企业办证流程不断简化。　安源 摄

　　近年来，四川在扩大开放领域、促进投资便利等方面精简放权，优化环境，先后出台300多项政策条例，涉及银行、土地、税收等40多个领域，在促进行政审批提质增效、切实降低实体经济成本、着力提升便利化水平等方面持续优化四川营商环境。

　　台玻成都公司申请排污许可证所经历的多走“网路”少跑“马路”的办证流程，并非个例。

　　2018年，四川全面清理规范行政权力事项并向社会公开，全面推行“双随机、一公开”监管，积极推进跨部门联合抽查，深化“互联网+政务服务”，完善全省一体化政务服务平台功能，省级行政许可及公共服务事项全程网办的占50%、“最多跑一次”的占92%，证明行政权力事项大幅精简。

　　2018年，四川省政府办公厅还下发《关于建设审批便民示范区的实施意见》，提出在自贸试验区、包括高新技术产业开发区和经济技术开发区在内的省级以上开发区建设60余个审批便民示范区。在自贸试验区、国家级开发区开展“证照分离”改革，对99项事项实行分类管理，扎实推进“照后减证”。将企业设立登记时间压缩至3个工作日内，将公章刻制备案纳入“多证合一”，将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1个工作日内。

企业通过政务管理系统查询办件流程。　成都双流自贸区供图 摄

　　全省各地优化、提升营商环境的步伐进一步加快。眉山从涉企服务提质增效、切实降低企业成本等方面出台20条措施，建立“一窗进出、一网通办”服务机制；内江出台《内江市优化营商环境三年行动方案》，全面深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，着力推进审批流程再造。

　　“刚落户时，一切都需要从零开始，四川自贸区会不定期举办专场活动倾听企业成长中的烦恼，每个工作日还有一位局长在政务大厅为企业服务。”敦煌网西南运营中心总经理朱荣介绍，中国(四川)自由贸易试验区带来的“福利”不单是不断提高的通关效率，政府转变职能、改善营商环境是敦煌网西南运营中心国际贸易“朋友圈”扩大、交易体量增加的重要原因。

成都双流国际机场T2航站楼。　成都双流国际机场供图 摄

　　“对于小的法律纠纷，大部分企业羞于告诉政府，他们不告诉我们，我们就主动登门拜访提供服务。”成都双流自贸试验区管理局营商环境部部长韦丹丹说，为了改善营商环境，他们化身“超级服务员”，打造“企业专项服务自选超市”、企业和政府面对面交流平台“企业咖啡时”，同时成立了“一带一路”法律联盟服务中心。

　　“栽下梧桐树，引得凤凰来。”营商环境的改善，带来了有效投资持续扩大。2018年四川累计新增企业5.3万家、外商投资企业占全省的49%。项目建设进展顺利，成都京东方、中熊猫等项目竣工投产，68处大中型水利工程加快建设，泸州机场迁建通航、甘孜格萨尔机场和巴中机场基本建成，成蒲铁路和巴陕、雅康高速建成通车。

　　2019年伊始，四川多地在改善营商环境上持续发力。成都市出台了《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》，将重点从市场化、法治化、便利化三方面营造国际化营商环境，并提出到2020年底，“力争涉企事项网上可办率达100%，办理时限压缩50%以上”。

　　攀枝花市召开民营企业家新春座谈会，倾听企业家们的意见建议，全力为民营经济健康发展保驾护航。绵阳市召开优化营商环境大会，要求绵阳党员干部当5星级的“勤务员”和“店小二”，让企业和群众办事像网购一样方便。

　　根据规划，2019年四川还将开展“营商环境提升年”活动，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，加快“最多跑一次”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，深化“互联网+政务服务”。(完)

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