英法德启动争端办理机制对伊施压 伊核协议有救吗？

　　英法德启动争端办理机制 伊核协议有救吗？
　　 三国意在对伊施压 迫使伊朗规复推行协议

　　英国、法国、德国三海外长14日在巴黎颁发连系声明，号令伊朗遵守在伊朗核问题全面协议（伊核协议）中的理睬，同时公布三国按协议第36条诉诸争端办理机制。阐明人士认为，欧洲三国抉择启动争端办理机制意在对伊朗施压，迫使伊朗规复推行协议。此举大概是三国为挽救伊核协议的最后一搏，但可否取得预期结果很难预料。

　　机制“步步惊心”

　　凭据伊核协议争端办理机制，假如伊朗可能协议其他缔约方中任一方认定对方可能对方中任一方没有推行协议理睬，可申请由伊核协议连系委员会处理惩罚纠纷。现阶段，美国已退出伊核协议，连系委员会成员包罗伊朗、俄罗斯、中国、德国、法国、英国和欧盟。这一委员会协商办理问题的期限为15天。一些交际动静人士说，连系委员会本月将在维也纳开会。  

　　纠纷如一直不能办理，在经验缔约各方外长接头、三人咨询委员会商讨提出办理意见以及连系委员会审议这一意见等措施后，将被提交至连系国安剖析，并大概最终导致连系国对伊朗制裁自动规复。

　　一些交际官认为，启动争端办理机制给办理问题保存了政治途径，可以开启更多协商渠道，增加建树性对话。但也有阐明指出，这一机制最初是为了办理协议中的技能性议题，对办理现阶段的政治性僵局浸染有限。

　　阐明人士认为，固然三国声称不会跟随美国对伊朗“极限施压”，但启动争端办理机制自己就包括了施压的身分。不外正如声明所言，其目标主要照旧尽大概挽救伊核协议。

　　伊朗“只认善意”

　　作为对三国声明的回应，伊朗交际部讲话人穆萨维14日暗示，伊朗时刻筹备接管任何“善意且具有建树性”的办法以挽救伊核协议。但他同时告诫，如英法德三国有任何违约、念头不纯或非建树性流动，伊朗将严肃应对。

　　有阐明认为，伊朗在声明中强调“善意”或有所指。英国首相约翰逊当天早些时候曾对媒体暗示，英国但愿与美国及其他盟友相助，以美国总统特朗普提出的方案替代伊核协议，不外在美国的替代方案呈现前，英国仍将支持伊核协议。

　　阐明人士指出，特朗普对伊朗“极限施压”的目标就是要推翻伊核协议，欺压伊朗与美国会谈并告竣能令他满足的新协议，但这是伊朗所不能接管的。因此伊朗今朝的计策是，一方面通过度阶段中止推行伊核协议对美国和欧洲国度施压，另一方面表示出愿意挽救伊核协议的姿态以争取国际社会同情和支持，同时对美国要求的新协议保持高度鉴戒。

　　阐明人士认为，由于欧洲三国无法说服美国遏制对伊制裁，在保障伊朗应得好处方面又拿不出实际步伐，因此伊朗能接待它们的“善意”，但恐怕很难接管它们以启动争端办理机制来施压。欧洲三国此举使挽救伊核协议的尽力进入“高风险阶段”。

　　交际部：此举无助于办理问题

　　交际部讲话人耿爽15日在例行记者会上暗示，中方对英、法、德启动伊朗核问题全面协议争端办理机制感想遗憾，认为此举无助于办理问题，也倒霉于和缓当前的告急大势。

　　耿爽说，中方始终认为，伊朗淘汰推行全面协议事出有因。“美国片面退出全面协议，无视国际法和国际义务，对伊举办极限施压，并阻挠其他方履约，这是伊核告急大势的来源地址。”

　　他说，全面协议是业经连系国安剖析决策核可的多边交际重要成就，是国际核不扩散体系和中东地域僻静不变的重要支撑，是以国际法为基本的国际秩序的重要构成部门。“当前形势下，我们号令各方保持沉着禁止，僵持在全面协议联委会框架内，通过对话协商办理履约分歧，切实采纳办法，规复协议权利和义务的均衡，全力维护和执行好全面协议。”

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　　耿爽暗示，中方将继承同有关各方保持密切相同，努力劝和促谈，敦促伊核问题的政治交际办理，为维护全面协议、和缓伊核及中东地域告急大势做出不懈尽力。

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