台媒呼吁：抓住机遇 勿错失大陆扩大金融开放良机

　　中新网4月2日电 台湾《旺报》近日发表社评称，大陆以开放促改革，将成为全球资本市场历史上最重大、最令人期待的变化之一。在两岸融合发展背景下，对台湾来说挑战与机遇并存，应当发挥优势、抓住机遇。

资料图：3月30日，2019三亚台商峰会在海南三亚开幕。中新社记者 骆云飞 摄

　　文章摘编如下：

　　以“坚持扩大开放，促进合作共赢”为主题的中国发展高层论坛2019年会，日前在北京举行，金融业扩大开放成为焦点。大陆“一行三会”(人民银行、银监会、证监会、保监会)皆给出了明确的开放信号，大陆金融业开放的宽度与深度均将加大。

　　实际上，自2018年博鳌亚洲论坛确定扩大金融市场开放后，相关政策的落地效率明显提高。2019年新年至今已有信用评级市场开放、合格境外机构投资者准入条件和投资范围放宽、“熊猫债”发行指引发布、《外商投资法》表决通过。

　　各地亦在抓紧行动，广州提出设立粤港澳大湾区国际商业银行，上海提出加快全球资产管理中心建设，北京银行于近日宣布，与荷兰国际集团全资子公司ING Bank N.V成立大陆首家外资持股比超过50%、绝对控股的合资银行。

　　金融业对外开放，契合大陆以供给侧结构性改革，推动经济转型升级的目标，大陆以开放促改革，将成为全球资本市场历史上最重大、最令人期待的变化之一。

　　而这对台湾的影响是多重的。一方面市场开放更为充分、竞争更为公平，台企在大陆发展的整体环境优化、机遇增多；另一方面，外资享有充分的“国民待遇”，与台资的竞争将更为激烈，台商若不强化竞争力，营运将如逆水行舟。可以判断的是，内外资一视同仁将成趋势，特殊化安排会减少。

　　当然，在两岸融合发展背景下，台资在大陆对外开放格局中的优先地位不会改变，各地会延续《惠台31条》精神继续出台便利措施。对台湾来说挑战与机遇并存，应当发挥优势、抓住机遇。

　　掌握机遇，一是赴陆布局，扩大金融业务量。2018年台湾银行业在大陆获利大幅增长，远高于其他地区。登陆限制减少意味着金融业业务空间的扩大。

　　从服务对象来看，台企、陆企和外企皆可以成为台湾金融业的服务对象。大陆居民的高储蓄率以及对理财产品的需求，台湾金融业可发挥产品丰富、创新快的优势。

　　从服务领域来看，银行、保险、证券、信托行业，台湾均可延伸业务。

　　从地域上来看，除了沿海，内陆广袤区域是台湾金融业可进一步拓围的空间。大陆的重大国家战略，比如粤港澳大湾区、海南自贸港建设等，台湾金融业也可参与其中。

　　二是善用点对点模式，拓展两岸金融机构合作。两岸金融合作的最佳途径当然是两岸官方形成框架性制度安排，在当前两岸政治环境下，可以先用点对点的模式──企业对企业、地方对地方来推进合作。

　　两岸有意愿的银行可以多开合资银行。昆山试验区近些年在两岸金融合作创新方面，积累了大量可行经验，可进一步推广。

　　两岸还可以共同培育金融业人才、共探防范金融风险的路径。台湾资本市场虽较大陆小，但自由化、市场化、国际化水平较高，拥有众多受过西方教育和国际投行工作经验的管理人才，可以赴大陆从业、交流，创造个人与社会价值。

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　　此外，大陆高层及业界格外关注金融监管，台湾金融业的风控机制较为完善，两岸金融生态较西方也有更多共同点，两岸可以在风险分析、技术创新、机制设定、路径选择上，共探可行的监管之路。

　　三是共同开拓“一带一路”第三方市场。2019年大陆政府工作报告论述“一带一路”时，首提“拓展第三方市场合作”。这是大陆首创的国际合作新模式，将大陆的优势产能、发达国家或地区的先进技术，和广大发展中国家的发展需求有效对接，实现1+1+1大于3的效果。

　　台湾的金融服务、法律服务优势，与大陆的基建实力相组合，恰恰取长补短。“一带一路”涉及的地域范围非常广泛，市场广阔，同时伴随着风险，台湾金融业与大陆合作可有效减少风险，借大陆走向世界。尤其在东南亚领域，台商深耕多年，熟悉在地情况，“新南向”正后劲不足，两岸可在此思量如何共赢。

　　两岸金融合作的必要性和紧迫性都在提升，而现实情况是，两岸金融合作程度与这一需求和广阔前景不相匹配。首要原因是政治障碍，民进党当局以政治至上和安全第一为由，限制两岸金融合作，不认“九二共识”致两岸金融交流机制停摆，非常可惜。机不可失，台当局不给力，只能靠业者多多加油，自求多福。

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