苏格兰为何想搞“二次公投”？

　　苏格兰为何想搞“二次公投”？

　　向长河（国际问题学者）

　　新年刚过，苏格兰二次公投问题跟着“脱欧”即将尘土落定再次浮出水面——英国首相鲍里斯·约翰逊1月14日正式复书给苏格兰当局首席大臣、苏格兰民族党党魁妮古拉·斯特金，正式拒绝授权苏格兰议会组织第二次苏格兰独立公投：“不能同意这个请求。”

　　一贯高调的约翰逊还把信件贴在本身的社交账号上，做到“人尽皆知”，打脸斯特金。约翰逊在信中特意指出，斯特金此前曾理睬，苏格兰独立公投“一代人只能有一次”。言下之意很大白：2014年已经搞过了，就不要再搞了。  

　　斯特金也不是善茬，这位苏格兰“女强人”立马通过社交媒体回应称约翰逊的拒绝乃是“料想之中”，但却是“自欺欺人”。她坚称，苏格兰应有权选择是否独立，她执掌的苏格兰当局将在月底前抉择下一步动作。

　　苏格兰为何对“二次公投”记忆犹新？

　　苏格兰的离心趋势有着深刻的汗青配景。众所周知，位于不列颠岛北部的苏格兰与英国焦点部门的英格兰，无论从地理、文化照旧汗青传统都有着本身光鲜的独立性。在汗青上，苏格兰和英格兰一直是两个相互独立的王国，两国之间纷争不绝，战绩总体上是英格兰王国略胜苏格兰王国，曾经有完全占领后者的记载。看过奥斯卡金像奖影戏《勇敢的心》的观众，对苏格兰和英格兰之间的恩仇情仇几多有些印象。不外，尽量打架不绝，与中世纪时欧洲各王室一样，英格兰和苏格兰王室照旧亲戚。1603年，英格兰著名的女王伊丽莎白一世驾崩，由于绝嗣，与其有血缘干系的苏格兰国王詹姆斯六世担任了英格兰王位。从此，苏格兰和英格兰从法理上说仍然是两个差异的王国，只不外坐在王位上的国王头上刚巧戴了两顶王冠罢了。直到一百年后，两个王国会谈后订立1707归并法案，从法令上使两个王国从共主邦联式团结成为大不列颠王国。

　　苏格兰人有着相对独立的身份认同、文化认同。直到本日，苏格兰与英格兰之间的区别照旧显而易见的。笔者曾身临两地，苏格兰高地多湖泊草地，入眼是田园牧歌，农牧业居多，英格兰则现代化气氛更浓重，更不必提伦敦多半市的富贵了。两地人不只口音迥然差异，连体育赛事都保持有本身的独立性。2011年英国的人口普查发明，苏格兰人在“我是谁”的差异选项中挑选“不列颠”是8%，挑选“苏格兰”的是62%，挑选既是“不列颠”又是“苏格兰”的是18%。也就是说，认同本身为不列颠人或首先是不列颠人的苏格兰人不到四分之一。

　　富时合穷时分——苏格兰的离心趋势尚有现实好处思量。在“日不落帝国”时期，苏格兰人倒是背靠大树好纳凉，但跟着二战后英国慢慢沦为世界上的二流国度，苏格兰人要求分居独立的声音又多了起来。一个典范符号是，曾经雄霸苏格兰的工党徐徐被边沿化，取而代之的是主张苏格兰独立的苏格兰民族党。2014年，伦敦没能顶住苏格兰方面的压力，答允苏格兰进行独立公投，55%的苏格兰选民选择继承留在英国，但高达45%的选民支持独立说明其分居情绪之高。去年12月，经验了3年“脱欧”折腾的英国迎来大选，打出“二次公投”标语的苏格兰民族党，一举拿下了议会下院苏格兰59个席位中的48席，大有要一统苏格兰的架势。而这也是其党魁斯特金敢于叫板唐宁街10号的底气地址。

　　斯特金执意要搞“二次公投”尚有一个原因，是两边对欧盟的立场迥然差异。在三年前进行的“脱欧”公投中，苏格兰的投票功效是62%主张留欧盟，38%主张离开，英国其他部门附和“留”或“离”的别离是47%和53%。跟着1月31日“脱欧”日的邻近，苏格兰作为英国的一部门被绑着接管分开欧盟这一现实，让苏格兰人很不爽。从经济上来说，农牧业比例很高的苏格兰不肯丢掉丰盛的欧盟农业津贴，也不肯意放弃欧盟辽阔的市场。

　　话说转头，“二次公投”绕不外去的是法令瓶颈——苏格兰方面必需获得伦敦的许可才气搞公投，而今朝无论是约翰逊照旧英国国会，都不会等闲开口子。约翰逊在果真信中给出的来由是：“假如再来一场独立公投，苏格兰政坛会如已往十年一样一连停滞，这场破裂英国的举动会让苏格兰的学校和医院停转，就业受到影响。”约翰逊更是拿出独立公投“一代人只能有一次”的话谢绝斯特金。有意思的是，英国著名民调机构“YouGov”网站曾登载关于“一代”界说观测，包罗苏格兰公众在内的很多被观测者认为，“一代”约莫是25年——若照此尺度，下一次公投的时间是2039年。

　　斯特金虽然不会傻比及2039年，她会继承向约翰逊施压。不解除她以此为筹码，要求伦敦给以苏格兰更多的经济津贴与政策优惠，让苏格兰成为新的特区。长此以往，苏格兰和“脱欧”后有着出格布置的北爱，会享有与英国其他地域差异的政策报酬，英国有大概呈现“一国三制”的新排场。大势毕竟如何演变，我们拭目以待。

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