“黄背心”压力下 法通过2019年预算：赤字增加

资料图：当地时间12月4日，法国政府决定暂停调涨燃料税。此前法国民众为抗议政府增加燃料税，已经连续3个周末在法国各地展开“黄背心”运动。

　　赤字增加

　　法国政府预估，考虑到回应“黄背心”运动的民生措施导致预算增加，2019年赤字将达法国生产总值的 3.2%，高于欧盟规定的3%。2018年法国财政赤字率为 2.7%。

　　此外，以降低分摊金来取代“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”(CICE)，这项支出占了法国生产总值的0.9%，也是造成2019年赤字增加的原因。

　　法国经济部长表示，如果没有“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”的调整，法国赤字率也不会超过欧盟规定。此外，法国政府预计2019年经济增长1.7%，但国家统计及经济研究所则预测2019年增长率仅为1.5%。

　　赋税降低

　　法国减税金额高达248亿欧元，综合计算下来，其中为家庭减税60亿欧元，为企业减税188亿欧元。

资料图：法国总统马克龙。 记者 盛佳鹏 摄

　　此外，法国政府为应对危机推出的紧急措施共计100亿欧元。就个人而言，80%家庭免交住房税，共计38亿欧元；职工免除疾病失业捐助金共计41亿欧元；加班工时免税免社保捐金共计6亿欧元；免除部分退休人员普遍化社保捐金(CSG)征收率提高的措施共计3.5亿欧元。

　　企业减税主要涉及“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”改变成降低分摊金的形式，共计204亿欧元。此外，此前政府对员工少于250人的企业20%的盈利征收社保分摊金，该措施取消后，企业减负共计5亿欧元。

　　不过，企业营业税征收率降低幅度比预期要小，比率将在2019年由33.3%降低到31%。此外，议员重新确定了“减税优惠”政策，这将给法国带来2.8亿欧元税款收入。

　　环保支持

　　按照预算，帮助法国家庭支付账单的能源支票，平均增加50欧元，目前有360万人受益。法国政府将受益人数增加200万人，这些人平均每人每年可以领取60欧元。

　　20%最贫困家庭更换汽车时将获得“超级优惠”补贴，这是当前补贴的两倍，即购买柴油汽油车将获得4000欧元补助，购买混合和力车获得5000欧元补助。

　　更换双层玻璃窗户同样可以受惠于能源更新工程减税措，享有15%的税收措施。地方政府向距离上班地点较远的雇员提供的帮助将免税。棕榈油将不再被列入生物燃料之列。税收代扣制2019年1月正式实施，纳税人将被告知所交税率。此外一系列收益较小的税种也将被取消。