答读者问:瑞士在哪些有矛盾的国家间“代理”利益?
编辑同志:
瑞士外交部近日发表声明称,美国撤离驻委内瑞拉使馆的所有外交人员后,向其提出由该国负责代理美国在委内瑞拉利益的要求,瑞士方面已同意该要求。请问,瑞士目前还在哪些有矛盾的国家间扮演“代理”角色?
湖南读者 陈永红
【环球时报综合报道】如果一个国家在另一个国家没有自己的外交代表机构,有时会指定第三国为其“利益代理国”保护其在另一个国家的利益。指定“利益代理国”的情况在两国断交时相当普遍。1961年的《维也纳外交关系公约》有明确规定:“派遣国得委托接受国认可之第三国代为保护派遣国及其国民之利益。”
瑞士联邦外交部公开信息显示,瑞士从1870年普法战争就开始担当“利益代理国”,当时瑞士在法国代理巴伐利亚王国和巴登大公国的利益。这一传统在一战和二战期间延续,并在二战时达到高峰——瑞士曾是35个国家的“利益代理国”。目前,瑞士为美国、伊朗、俄罗斯、格鲁吉亚、沙特、古巴这6个国家进行利益代理。
除在委内瑞拉为美国代理利益之外,从1980年伊朗人质危机开始,瑞士也在伊朗代理美国利益。1979年伊朗革命后,瑞士在埃及代理伊朗的利益。
2008年,俄罗斯和格鲁吉亚之间爆发战争。从2008年底开始,瑞士在格鲁吉亚代理俄罗斯的利益;从2009年初开始,瑞士在俄罗斯代理格鲁吉亚的利益。
2016年1月,沙特与伊朗断交。2017年,瑞士分别与沙特和伊朗签约,在沙特代理伊朗的利益,并在伊朗代理沙特的利益。
此外,瑞士曾在1961年至2015年7月在古巴代理美国的利益,并从1991年开始,一直在美国代理古巴的利益。(甄翔)
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