城镇去年新增就业1352万人
人社部2019年第四季度新闻宣布会显示，2019年就业形势总体不变，社会保障制度运行平稳，全民参保打算扎实推进，民生保障安详网进一步织密扎牢。本年，人社部将进一步增大稳企稳岗力度，支持企业不变现有就业岗亭，努力缔造新的就业岗亭。
1月14日，人社部进行2019年第四季度新闻宣布会。2019年就业形势总体不变，全年城镇新增就业1352万人，持续7年高出1300万人；社会保障制度运行平稳，年底根基养老、赋闲、工伤保险基金累计结余6.85万亿元。
稳就业政策一连发力
“综合统计监测和有关调研环境，2019年就业形势总体不变，方针任务全面完成。”人社部就业促进司司长张莹说。
——主要指标表示精采。全年实现城镇新增就业1352万人，继承保持在1300万人以上；2019年底全国城镇挂号赋闲率为3.62%，保持在较低程度。
——劳动力市场运行根基平稳。高校结业生、农夫工等重点群体就业根基不变，就业扶贫事情取得努力希望。全年，城镇赋闲人员再就业546万人，就业坚苦人员实现就业179万人。停止2019年尾，累计帮扶建档立卡贫困劳动力就业1213万人，较上年尾增加225万人。
张莹暗示，就业事情稳中有进是各方配合尽力的功效。
——就业优先政策结果初显。2019年国务院升格创立了就业事情率领小组，全国人大开展了就业促进法法律查抄，就业优先导向愈发光鲜，为就业事情打下坚硬基本。
——稳就业政策一连发力。援企稳岗“降、返、补”政策全面发力，赋闲保险全年向114.8万户企业稳岗返还551.7亿元，惠及职工7289.5万人。职业技术晋升动作扎实开展，超额完成1500万人次的培训任务。就业处事全面进级，全年共提供免费职业先容、职业指导近1亿人次。
——经济布局优化带来新机会。张莹暗示，我国经济局限一连扩大，财富布局慢慢优化，处事业快速成长，新财富、新模式不绝涌现，缔造了很多新的就业时机和新的就业形态，经济成长对就业的拉动本领不绝加强。
展望2020年，张莹认为，得益于经济的高质量成长，改良创新红利的释放，以及稳就业政策的加力加效，就业形势将继承保持总体不变。“但就业总量压力依然存在，就业布局性抵牾越发凸显，新的影响因素还在增多，就业事情也将面临更多挑战和压力。”
据先容，本年人社部将进一步加大稳企稳岗力度，全面落实赋闲保险稳岗返还、吸纳就业津贴等扶持政策，支持企业不变现有就业岗亭，努力缔造新的就业岗亭。同时，阶段性低落赋闲保险、工伤保险费率政策将再延续实施一年。
另外，针对重点群体的就业问题，人社部强调，要落实常住地赋闲挂号制度，实时将赋闲人员纳入常住地就业创业处事和政策扶持范畴。
新兴财富职业呈现
岁末年头，不少从业者正处在筹划职场方针的节点。当前，劳动力市场有什么新变革？
宣布会上，人社部发布了基于102个定点监测都市民众就业机构数据汇总形成的“2019年第四季度全国雇用求职100个短缺职业排行”。“与第三季度对比，第四季度‘排行’总体保持不变。”人社部讲话人卢爱红说，排行前十的职业与第三季度根基一致，排位干系略有变革。
个中，营销员依旧位列首位，快件处理惩罚员、阶梯货运汽车驾驶员、理货员等15个职业的排位上升较为明明，短缺水平加大；保育员、育婴员、酒店处事员等15个地位下降较为明明，供求干系缓解。
卢爱红暗示，排位干系所呈现的变换，与市场季候性用工变革特征根基吻合。下一步，人社部将继承健全完善短缺职业排行的宣布事情机制，劈头思量以半年为周期宣布数据。同时，进一法式整优化定点监测都市的范畴，扩大数据来历，完善数据阐明要领，成立越发科学、更贴近市场的排行宣布制度，并敦促各地团结当地域实际成立相应宣布机制。
同时，跟着新一批新职业公示期的竣事，我们有望迎来新一轮新职业的宣布。
人社部职业本领建树司司长张立新先容，此次公示的新职业共有16个，主要会合在新兴财富和现代处事业等规模。
#p#分页标题#e#——技能进步促进了新兴财富职业的呈现。譬喻，在修建规模，跟着国度提出绿色成长理念，并出台《绿色修建动作方案》，催生了装配式修建施工员等新职业；在交通规模，陪伴高铁技能和无人机技能的快速成长，呈现了铁路综合维修工和无人机装调工等新职业；在制造业规模，跟着互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，催生了智能制造工程技能人员、家产互联网工程技能人员、虚拟现实技能开拓员等新职业。
——创新成长催生现代处事业职业。当前，我国经济成长已进入“新常态”，很多传统处事业正在经验转型与创新。好比，在企业打点规模，以提高打点质量和效率为方针，对整合产物设计、采购、出产、销售等全进程高效协同的供给链打点人员的需求慢慢增加。再好比，连年种种电商迅猛成长，专职外卖、生鲜、药品、代购等网约配送员大量涌现，发生配送员这一新职业。
——优美糊口引发康健处事业职业。当前，社会康养需求和市场消费需求急速增加，已往传统的家政处事员、养老照顾护士员已经难以满意越发专业化、风雅化的照护需求，康健照护师应运而生。再好比，跟着我国生育政策的慢慢放开，对新生儿的康健问题越来越重视，出生缺陷防控咨询师愈发受到人们的重视，成为颇具潜力的新职业。
“总之，新职业的征集发布将适应经济社会成长需要，也将为新职业人员提供职业成长、实现空想的时机。” 张立新说，下一步，人社部将加速相关职业技术尺度开拓和职业培训课本开拓，大力大举开展相关新职业培训，全面晋升从业人员素质和本领，为促进就业创业和财富转型进级提供人才支撑。
超额完成社保减费方针
2019年也是全民参保打算扎实推进，民生保障安详网进一步织密扎牢的一年。人社部数据显示，停止2019年底，社保卡持卡人数13.05亿人，电子社保卡签发9092.5万张；根基养老、赋闲、工伤保险参保人数别离到达9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人；全年三项社会保险基金总收入为5.82万亿元，总支出为5.41万亿元，年底基金累计结余6.85万亿元。
基金运营也取得努力希望。停止2019年底，已有22个省（区、市）签署根基养老保险基金委托投资条约，委托总金额到达10930亿元。个中，19个省（区、市）已启动城乡住民根基养老保险基金委托投资，条约金额2123亿元，同比增加1350亿元。
更难能难堪的是，2019年还超额完玉成年社保减费方针。据最新统计，2019年企业职工根基养老保险、赋闲保险、工伤保险三个险种全年减费4252亿元，超额完成了年头估量3100亿元的方针。
“颠末6次下调，我国职工5项社会保险费率总程度已从2015年的41%降至33.95%，个中单元费率降至23.45%。”人社部养老保险司聂明隽说。
费率低落不只减轻了企业承担，有利于不变和促进就业，并且降费今后参保缴费门槛低落，提高了参保单元和小我私家缴费努力性，反过来促进基金收入实现公道增长。
据最新月报统计，2019年企业根基养老保险基金总收入37830亿元，总支出34631亿元，当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。“在实施较大幅度降费、退休人员根基养老金程度进一步提高的环境下，当期还能实现3000多亿元的结余，长短常可喜的排场，可以说企业成长与养老保险制度成长的良性轮回已经形成。” 聂明隽说，与此同时，人社部分将通过压实省级当局责任，提高基金中央调度比例，加大对非凡坚苦省份支持力度等法子，缓解省际之间基金布局性抵牾问题，确保了根基养老金定时足额发放。
#p#分页标题#e#聂明隽暗示，2020年将继承实施并完善基金中央调度制度，加大调度力度，对基金出入坚苦省份给以更多支持，并密切跟踪降费率政策落实环境。
《 人民日报 》（ 2020年01月15日 13 版）
(责编：王欲然、邓志慧)
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