辽宁“飞地经济”强动能

　　本报沈阳1月19日电  （记者王金海、刘洪超）一个农业乡镇，咋冒出个高新技能企业？提起这事，刘斌来了精力，腰杆挺得笔挺，娓娓道来。

　　这里是辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县，刘斌是尤杖子乡党委书记。因为地处偏远、交通未便、基本设施不完善，好不容易拉个企业来考查，功效“开车走到半路就被颠得掉头就走”。也有愿意来投资的企业，但不是污染重就是能耗高。

　　2018年，传闻北京通美晶体技能有限公司操持易地搬家，刘斌动起了心思。这家企业是高新技能企业，其时上门谈相助的处所有40多个。有人说：“不管咋的，也轮不到尤杖子乡！”

　　刘斌可不这么看，尤杖子乡早已差异往日，“手里握着三张牌哩”。

　　第一张牌，是“飞地园区”。“飞地经济”，冲破行政区划边界，以位于各市、县、区的省级以上种种开拓区为主要载体，在园区分别部门区域，通过创新筹划、建树、打点和税收分成等机制，建树“飞地经济”财富园。尤杖子乡由此在县开拓区有了本身的“飞地园区”。第二张牌，是营商情况。内地当局对高新技能项目实行零审批，为企业配备项目管家，提供全程“保姆式”处事，将企业创办时间压缩至两个事情日。第三张牌，是政策支持。从设立财富成长专项资金，到在全省范畴内统筹年度打算指标保障项目用地，辽宁拿出“真金白银”全力推进“飞地经济”成长。

　　尤杖子乡冲动了通美晶体。不只如此，由通美晶体主导引入的6个项目，总投资额达11.6亿元，让县里长出个高科技半导体财富园。

　　尤杖子乡的财务状况越来越好。辽宁省明晰划定，乡镇向园区引进项目，建树期间及投产后10年内形成的税收全部返还给引资乡镇，10年后乡镇与项目地址园区按5∶5比例分派。

　　“‘飞地经济’创新区域相助模式，让各类市场要素自由活动，激活县域经济、村子振兴、区域平衡成长新动能。”辽宁省成长改良委地域经济随处长李勇先容，自2018年启动“飞地经济”到今朝，辽宁14个市已落户“飞地经济”项目1000多个，签约总投资约1900亿元。

　　国务院办公厅发出传递，对国务院第六次大督查发明的32项典范履历做法给以表彰，辽宁省努力成长“飞地经济”打造成长新引擎位列个中。在盘锦，新能源电池及石墨薄膜出产等项目在“飞地园区”落地生根；在铁岭，高端装备智能制造和汽车零部件出产加工为主导的“飞地园区”不绝集聚……“飞地经济”在辽宁各地形成发达成长之势。

(责编：白宇、岳弘彬)

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