先天不足和后天营养不良小型水库安全隐患依然突出是十四五期间防洪的薄弱环节
记者31日从中国水利部获悉,水利部最近几天发布《关于健全小型水库除险加固和运行管护机制的意见》,这是水利部贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》要求,进一步完善小型水库除险加固和运行管理常态化机制,提高小型水库安全管理水平的工作举措。
《意见》指出,我国小型水库数量众多,77%建于上世纪五七十年代,建设标准普遍较低,运行时间长,设施老化严重,加固不彻底,75%由乡镇人民政府和农村集体经济组织管理,管护能力不足由于先天不足和后天营养不良,小型水库安全隐患依然突出,是十四五期间防洪的薄弱环节
《意见》指出,要围绕新阶段水利高质量发展,压实小型水库管理各方责任,建立健全制度机制,加强部门监管,坚持两手抓,实现无人员伤亡,水库不溃坝,重要堤防不决口,重要基础设施不影响的目标,确保工程安全,效益。
《意见》提出十四五规划的三大目标任务:一是进一步明确小型水库管护主体的权责,管理体制机制进一步健全分散型小型水库全面实施区域集中管护,政府购买服务,以小带大等专业化管护模式,运行保护常态化机制基本建立二是已认定的小型病险水库全面建成,工程建设标准和项目管理能力显著提升,水库安全鉴定加固常态化机制基本建立三是小型水库监测设施建设基本完成,数据台账准确完整,管理信息系统功能进一步完善,管理信息融合共享机制基本建立,管理信息化,标准化水平明显提高
《意见》从明确各方责任,实施专业化管护模式,提高除险加固项目管理效率,建立信息化管理机制,落实保障措施五个方面,对完善小型水库除险加固运行管护机制提出了意见和要求。
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