农业农村部:加强水产养殖顶层设计促进产业绿色高质量发展

人民网北京2月15日 （记者李彤）“这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件，是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件。”在今日国务院新闻办举行的新闻发布会上，农业农村部副部长于康震表示，《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展具有重大而深远的意义。

为解决好水产养殖业绿色发展面临的突出问题，日前经国务院同意，农业农村部会同生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、商务部、国家市场监管总局、中国银保监会联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》。

在发布会上，于康震表示，加快推进水产养殖业绿色发展，既是落实新发展理念、保护水域生态环境、实施乡村振兴、保障国家粮食安全、建设美丽中国的重大举措，也是打赢精准脱贫、污染防治攻坚战的重要举措和优化渔业产业布局、促进渔业转型升级的必然选择。

“改革开放以来，在“以养为主”的发展方针指引下，水产养殖业发展取得巨大成就。2018年的水产养殖总产量超过5000万吨，占我国水产品总产量的比重达78%以上。”但他同时也表示，与新时代的发展要求相比，水产养殖业还面临着一些困难和问题。

于康震具体说道，从产业发展的外部环境看，养殖水域周边的各种污染，严重破坏养殖水域生态环境。经济社会发展和建设用地不断扩张，使水产养殖水域空间受到严重挤压，渔民合法权益受到侵害；从产业发展的内部环境来看，水产养殖布局不尽合理，如部分地区近海养殖网箱密度过大，水库、湖泊中的养殖网箱网围过多过密，而一些可以合理利用的空间，如深远海、水稻田、低洼盐碱地等没有开发或者开发利用不够。一些落后的养殖方式亟待转变，产业的规模化、组织化、品牌化程度较低，这些都与水产养殖大国的地位不相称。

记者梳理发现，《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》共8个部分、26条具体政策措施，围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出部署。

“下一步，农业农村部将按照国务院的总体部署，会同有关部门和地方政府认真抓好《意见》的贯彻落实。进一步优化水产养殖业绿色发展的空间布局、产业结构和生产方式，推动我国早日由水产养殖业大国向水产养殖业强国转变。既为百姓提供优质、安全、绿色、生态的水产品，又创建清水绿岸、鱼翔浅底的秀丽景色。”于康震说。

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