多走网路、少跑马路……“智慧政务”优化营商环境
荔湾区不断推进改革创新 优化营商环境初见成效
一窗办理 多走网路 少跑马路
荔湾区通过推进“智慧政务”建设，服务企业发展。广州日报全媒体记者骆昌威 摄
“荔湾区委、区政府为我们企业解决很多实际困难，企业发展势头良好有赖于区委、区政府大力扶持”“十年来我们从白鹅潭起步，各级政府保驾护航我们才能做大做强，为创税就业做贡献”……在今年1月21日举行的荔湾区企业家座谈会上，立白集团、唯品会、名创优品、广州酒家等荔湾企业代表纷纷点赞荔湾的企业产业扶持政策和营商环境。
扎根荔湾，多家企业从这里成长壮大。这背后既是荔湾区在推进“智慧政务”建设、搭建科技金融服务平台等各方面努力的成果，也是荔湾区营商环境不断优化的体现。“宁可政府费事，不让企业麻烦。”在近期举行的荔湾区企业家座谈会上，荔湾区委书记陈小华发出荔湾要树立“办事最快、服务至上”理念的鲜明信号。
文/广州日报全媒体记者吴多 通讯员陈丹凤
办事最快 服务至上
全业务
全区519项部门业务均可一窗办理，可网办率100%
“1+3”服务体系
“1”是集办税属性、体验属性、宣辅属性于一体的多功能联合办税体验厅
“3”是“网上、线上、地上”立方体办税途径
高效率
从工商登记信息确认到发票领用12个涉税事项办理，由之前最少要5天提速至当天办结
“全业务”受理窗＋智慧政务
企业要发展，离不开良好的政治生态作保障。2014年5月，荔湾在全国率先开创“一窗模式”，便利群众和企业“进一扇门，办所有事”，这一项政务服务改革受到全国关注和被各地推行。记者了解到，目前，荔湾政务服务中心设立了“全业务”综合受理窗口，全区519项部门业务均可一窗办理，可网办率100%。2018年7月，荔湾区政务中心的国家级社会管理和公共服务标准化试点项目成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点项目。
通过线上线下相融合，实现企业开办涉及包括商事登记、刻章、银行开户、申领发票等事项可在政务中心一次办妥，而且全面提速。以与企业密切相关的办税业务为例，2018年以来，荔湾区积极推进“网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式，“1+3” “办税易”服务体系让纳税人“多走网路、少跑马路”。“ ‘1’是创新开辟集办税属性、体验属性、宣辅属性于一体的多功能联合办税体验厅。‘3’是开辟‘网上、线上、地上’立方体办税途径。”荔湾区有关部门负责人介绍，2018年5月1日起，区内3个全职能办税服务厅全面实现主要涉税费业务“一厅通办”，业务范围包括税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、社保费、其他涉税业务等8大类242项。
此外，荔湾还在全省率先推出贴心服务：新办纳税人还可享“全渠道套餐式”当天办结服务。从工商登记信息确认到发票领用12个涉税事项办理，以前最少要5天，现今提速至当天办结。
出政策搭平台做服务
荔湾区积极打造创新平台集聚高端要素，着力优化创新生态释放创新活力，紧密联系区内大中小企业，服务对象不仅包括上市公司、知名企业，还涵盖中小微企业及专业市场。近两年，唯品会、前后文化、名创优品、七乐康等一批企业创新动能强劲；广州市3D打印产业园被认定为全国唯一一家以3D打印产业为载体的国家级科技企业孵化器。同时，促进一批专业市场品牌化发展，转型为商业综合体、拓展孵化器和众创空间等功能。
据了解，2017年，荔湾区出台了《广州市荔湾区加快推进企业上市工作扶持奖励办法》《关于促进新三板科技企业和科技金融发展实施办法(试行)》等政策，大力推动企业上市、挂牌。
中小微企业的服务需求同样被政府响应，量身定制的金融服务方案，股权融资、债权融资、股改、“新三板”挂牌等全方位综合性的金融服务内容让诸多中小微企业获益。2018年1月，新三板广州服务基地落户荔湾，荔湾区政府联合广州市科创委、广州地铁公司共同建设华南新三板大厦暨风投创投中心，将打造一个服务华南创新型中小企业的专业、综合、全产业链的服务平台。高质量发展离不开金融创新、科技创新，积极鼓励和引导科技型中小微企业开展知识产权质押融资是荔湾的又一举措，此举可提高企业实现专利价值转化、提高科技创新的积极性。
作为千年商都的核心城区，荔湾区的专业批发市场数量较多，其发展一直备受关注。在做好转型升级、引导迁移的同时，荔湾区也基于现状，贴心服务。以岭南花卉市场为试点，打造了全市首间专业市场法律顾问室，并陆续在南方茶叶市场和华林玉器市场设立法律顾问室，聘请律师担任专业市场法律顾问，为市场管理方、商会和商户提供法律咨询、调解民商事纠纷、开展法治宣传等服务，对促进市场繁荣有序发展起到很好作用。
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