用心用情去履职(议政建言)
提出问题是否聚焦、反映情况是否准确,分析问题是否深入,提出建议是否具体,满足这些好提案的衡量标准,靠的是委员深入实践的行走、贴近百姓的倾听、驱动专业知识的深入思考和多年经验的总结与提升
浙江杭州正在挖一条下穿古运河的城市隧道,因为将极大缓解交通压力,让回家的路更近,而获得居民交口称赞。据媒体报道,这一大胆的创意最初正是一位当地居民老大爷的一“比划”——一位设计师出身的市政协委员,在一次街头调研中听到这位老大爷的建议,受此启发后经专业论证提出提案,才让这条隧道纳入了决策施政的轨道。
这是一个颇有意味的过程。政协委员走进群众中间,收集民意与民智,通过提案将其纳入民主程序,经过决策与实施,解决了问题,最终让老百姓受益。在这个过程中,群众实现了有序政治参与,政府实施了民心工程,委员也出色地履行了职责,形成了共赢多赢的局面。
这便是一件好的提案的正面效应,它不仅能解决实际问题,还能充分激发民主制度的效能,使其焕发出独特的魅力。可见,政协委员提出提案,既是民主权利也是履职手段,不可谓不重,也不可不慎。
近些年来,随着人民政协事业的发展,委员履职也越来越活跃。发挥好委员主体作用是关键。通过知情明政、学习培训,政协委员进一步懂政协、会协商、善议政,自然明白政协是靠协商发挥作用的,它靠的不是“说了算”,而是“说得对”,即提出的意见建议应符合客观事物发展规律。人民政协近70年历史上,提出了许多留下深刻印迹的提案,取消农业税、设立反贪污局、高考日期提前、私产保护入宪、二孩政策……它们无不是切中时代问题,反映人民呼声,最终推动了国家发展。
质量是提案工作的生命,高质量的提案来自委员高质量履职。提出问题是否聚焦、反映情况是否准确,分析问题是否深入,提出建议是否具体,满足这些好提案的衡量标准,靠的是委员深入实践的行走、贴近百姓的倾听、驱动专业知识的深入思考和多年经验的总结与提升。政协委员都是各个界别的杰出代表,或学养深厚或经历丰富或联系广泛,与界别群众有着天然的联系,只要提高政治站位,从推动社会主义民主政治高效运转的高度着眼,用心用情去履职,就一定能确保提出的提案有共识、立得住、能办理、做得到。
全国两会召开在即,期待全国政协委员们不负这场“与春天的约会”,亮出精彩的履职单。
《 人民日报 》( 2019年02月21日 18 版)
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