全国人大常委会调研报告：脱贫攻坚任务依然艰巨

　　山阴新闻网讯2月26日 (记者 梁晓辉)全国人大常委会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告26日提请十三届全国人大常委会第九次会议审议。报告说，脱贫攻坚任务依然艰巨，贫困人口基数依然较大，财政兜底压力大，深度贫困地区如期脱贫任务重。

2月26日，全国人大常委会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告提请十三届全国人大常委会第九次会议审议，全国人大常委会副委员长武维华作报告。山阴新闻网讯记者 杜洋 摄

　　“当前，脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期，剩下的都是一些贫中之贫、难中之难，虽然贫困的绝对人口在减少，但脱贫攻坚的任务仍然很重，难度在增加。”全国人大常委会副委员长武维华在作报告时说。

　　报告指出，截至2018年底，中国还有农村贫困人口1660万人，约400个贫困县，近3万个贫困村，数量仍然不少，且尚未脱贫人口中，长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高，且越往后比例会越高。

　　武维华说：“这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫，保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。”

　　此外，报告指出，脱贫空间还面临产业扶贫亟待加强，“三保障”仍存在薄弱环节，脱贫攻坚内生动力仍显不足，扶贫资金的使用管理仍需进一步改进，作风建设仍需加强，巩固脱贫成果任重道远等问题。

　　在扶贫资金使用管理情况方面，报告指出三个现象。

　　一是扶贫资金监管粗放。调研组发现，各地在扶贫资金使用中的精准度仍有待加强。各地都不同程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾向。

　　二是涉农资金整合推进不畅，地方配套难度大。一些项目需要地方配套资金，由于地方财力有限，资金配套存在较大压力，再加上困难群众无力投入，资金筹集存在一定困难。

　　三是金融扶贫政策仍需完善。有的地方扶贫小额贷款用途监管不严，未能有效助推产业发展，有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装修房子，有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红，但未参与企业生产和管理，存在风险隐患。(完)

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