全国人大代表柳红建议全面建立护理员制度

　　(两会速递)全国人大代表柳红建议全面建立护理员制度

　　山阴新闻网讯北京3月9日 (记者 林春茵)护工高薪难找、坐地起价？黑护工垄断市场？针对这些发生在医院病区的难忍之隐，全国人大代表柳红建议，加快推进护理制度改革，全面建立医院管理下的护理员队伍并将护理员纳入护理体系。

　　十三届全国人大二次会议正在北京举行。全国人大代表、民革福建省委副主委、福建省卫生健康委员会主任柳红9日接受山阴新闻网讯记者专访时作上述表述。

　　柳红说，因为财政支持不到位，医院护理人力资源紧缺，护理服务收费标准畸低，医院为节约成本将部分基础护理推向市场。目前，医院陪护服务多为服务外包或家属私人雇佣，属于医患之外的第三方。  

　　以福建为例，一级护理费为每天45元(人民币，下同)，而护工价格则200至300元，对比十分悬殊。

　　雇佣全天候护工增加了患者家庭负担。柳红指出，“尤其是失能、失智、卧床等需要长期护理的费用持续上涨，已超过养老金平均水平，成为家庭经济重负。”

　　柳红介绍，医院为患者提供连续、全程的护理服务，不需要家属或雇请陪护，是国际上通行的做法。

　　她建议，全面建立护理员制度，包括：加快护理管理模式改革，将护理员纳入医院护理体系管理，出台配套政策鼓励医疗机构配齐、配足护理人力，淡化职称在临床一线护理绩效分配中的权重。

　　柳红指出，应推进护理员职业化建设，全面建立医院管理下的护理员队伍，一是将现有护工经培训考核合格后可优先录用为护理员，二是用好国家职业技能提升行动，依托医疗机构或卫生职业院校专门培养，这部分可以依据扶贫和资助政策向贫困山区、经济欠发达地区定向招收，解决当地就业问题。

　　柳红认为，应考虑各地实际，合理确定生活护理收费标准，明确护理费分级定价，患者按获得的不同级别的护理为主承担、医院投入一点、国家通过医保补助一点，降低民众负担。

　　柳红指出，应以鼓励民间资本与医院机构合作，推动护理院建设，为以康复、康养为主的患者提供服务，将医院资源集中用于诊查、治疗阶段；同时，加快推广长期护理保险，解决护理员管理中的资金瓶颈问题。(完)

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