“国家账本”提前晒，有啥新变化？

　　4月2日，102个中央部门预算集中向社会公开了“国家账本”。“各级政府要过紧日子”的提法正在一一兑现，根据《政府工作报告》“一般性支出压减 5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”的要求，不少部门主动加码，在当好“铁公鸡”之余也打好了“铁算盘”。

　　公开时间提前 公开部门增加

　　与2018年中央部门预算公开工作相比，2019年中央部门预算公开发生了不少变化。财政部相关负责人解释，今年的中央部门预算公开时间大幅提前。2019年比2018年提前了11天公开中央部门的部门预算。

　　此外，这次公开部门数量也有所增加。2019年共有102个中央部门公开了部门预算，比2018年公开的89 个中央部门增加了13个。

　　为使公众找得到、看得懂、能监督，各部门的部门预算除在本部门网站公开外，还在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开，方便公众监督政府财政工作。

　　

　　公开内容更加细化

　　2019年中央部门公开的部门预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表8张报表。

　　与以往相比，这次各部门的解释说明更加细化。各部门为了回应群众关切，重点说明了党中央国务院有明确要求、社会公众较为关注的支出事项，如针对“各级政府要过紧日子”“一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”，各部门相应对压减非刚性、非重点项目支出等情况进行了说明。

　　各部门“三公”等经费压减力度更大

　　记者注意到，不少部门主动加码，进一步加大了对其自身“三公”等经费的压减力度。

　　如财政部 2019年“三公”经费预算数为5450.48万元，比2018年减少247.04万元，压缩4.34%。

　　国家税务总局介绍，全国税务系统2019年使用中央财政拨款安排“三公”经费预算是20.4亿元，同比减少了1.5亿元，下降了6.91%。

　　在一般性支出压减方面，住建部2019年一般公共预算当年财政拨款8.1亿元，比2018年执行数减少了1.5亿元，下降16.06%。

　　向社会公开报全国人大审查项目

　　财政部相关负责人介绍，今年为了加大项目预算的公开力度，2019年列入《中央部门预算草案》报全国人民代表大会审查的项目共50个，较去年增加14个。在公开部门预算时，相关部门也向社会公开了这50个项目的情况。

　　公开项目内容包含了项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标和指标等。

　　公开绩效目标数量进一步增多

　　财政部相关负责人介绍，2019年中央部门公开绩效目标的数量进一步增多，标志着中央财政在推进预算绩效管理方面又向前迈出重要一步。

　　“阳光是最好的防腐剂”，财政部门表示，通过公开项目绩效目标这一手段，可以提高资金使用效益，推动中央政策落实“不跑偏、不走样”。这也有利于提高财政资金使用的透明度，促进社会监督，提升政府的公信力和人民的满意度。

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