中国县域治理大讲堂：桐庐书记阐述“最美县”的样子里子

　　中新网杭州6月4日电(郭其钰 刘方齐)“在座的有多少人毕业后把从政作为第一志向？”6月3日晚，站在浙江大学讲台上，浙江省杭州市桐庐县委书记方毅刚一登台，就刷新了许多大学生对地方“一把手”的固有印象。

　　县市区“一把手”直面大学生，此前在各地也不多见，而“中国县域治理大讲堂”正让这样的场面逐渐常态化。

　　“中国县域治理大讲堂”由中国新闻社浙江分社、浙江大学公共管理学院、浙江大学社会治理研究院共同主办，通过邀请在中国县域治理有一线执政经验和深度思考的县域工作主要负责人或相关领导干部走上高校讲台，围绕“县域治理”主题，与各界贤达、青年学生对话，解读时政热点，解答政策疑惑，展示地方经验，辨析难点痛点，推动县域善治。

浙江省杭州市桐庐县委书记方毅演讲。　王刚 摄

　　当晚，作为浙大校友的方毅登上母校讲台，开讲“中国县域治理大讲堂”第四讲，同高校师生分享了桐庐建设“中国最美县”的心路历程。

　　“绝佳的自然风光、深厚的文化底蕴、优越的区位条件，这三点先天优势，让桐庐拥有了差异发展、特色发展和打造‘中国最美县’的底气。”方毅先以桐庐的三大独特禀赋道出了当地建设“中国最美县”的缘由。

　　“‘山清水秀’是‘样子’，‘民富县强’是‘里子’。”以经济建设为例，方毅表示，桐庐始终将经济发展作为第一要务，深入实施“产业强县”战略，努力构建现代化经济体系，加快县域经济向都市圈经济转型，推动高质量发展。

　　如在民营快递产业领域，快递界的“三通一达”创始人皆是桐庐人，这四家企业市场份额占据全国民营快递行业近50%。依托独特优势，桐庐加大政策扶持，全力打造中国(桐庐)快递产业服务园区、快递小镇等产业平台，拓展完善快递产业链，积极打造快递产业发展体系。桐庐正从“快递人之乡”向“快递产业之乡”迈进。

　　为实现经济高质量发展，桐庐也在营商环境打造上持续发力。如该县将每年12月27日定为“桐庐企业家日”。方毅介绍，自去年“企业家日”以来，桐庐发布了两批《桐庐县“关心关爱企业家、助企强企增活力”春风12条》，重在破解民营企业税费高、融资难、用工难等突出问题。“我们还通过‘我们的早餐会’‘我们的篮球赛’等服务载体，全方位打通政企交流绿色通道。让企业有实实在在的获得感，让企业家有真真切切的归属感。”

　　“改革是桐庐经济社会发展的不竭动力，桐庐不断推进‘最多跑一次’改革服务企业发展。”方毅介绍，在企业投资领域，桐庐在浙江省首创企业投资项目“一站式”服务中心，通过“一站式”创新服务管理方式，有效破解了投资项目“审批不协同、部门成藩篱”等难题，实现企业投资项目从拿地到开工仅需42天。

　　作为多次入选中国最具幸福感城市的桐庐，也是一座有温度的城市。1949年5月6日是桐庐的解放日，这一天也成为了桐庐百姓自己的节日。方毅以今年举办的第八届“桐庐百姓日”为例介绍，“百姓日”当天桐庐为全体环卫工人放假一天，组织他们免费乘高铁参观G20会场、游览县内景点。由县委书记和县长带领所有公职人员履行环卫工人职责，在全城大街小巷进行清洁保洁工作。

　　此外，桐庐还为新生儿每人发放1000元新生儿红包和一份银质纪念品；推行“夕阳红”供餐服务全覆盖……

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　　“我们坚持‘宁可政府过紧日子，也要让百姓过好日子’，在打造‘民生财政’的同时，坚持保障‘底线民生’，发展‘基本民生’，解决‘热点民生’，最终实现覆盖‘幸福民生’。”方毅说。

　　在这堂特殊课程的最后，方毅也同在场学子、社会人士进行了互动交流。

　　对于中国县域治理大讲堂，浙江大学公共管理学院院长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴介绍，在可预见的将来，期待能邀请100位来自全国各地的县(市、区)委书记、县(市、区)长前来传播和扩散县域治理经验，展示中国县域治理的现状。(完)

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