“背篓检察官”成长记：一步一个泥脚印
一步一个泥脚印
流动检察室走进村民家
释法说理
泥泞的路也不停下脚步
12月4日，重庆揭晓了2018年度重庆市“十大法治人物”，重庆市黔江区检察院派驻濯水检察室主任、“背篓检察官”潘珂榜上有名。其实，“背篓检察官”不是一个人，而是大山深处的一群80后、90后检察官。
黔江，地处重庆东南武陵山腹地，90%以上是山地，73%的人口是以土家族、苗族为主的少数民族。背篓，黔江山里人祖祖辈辈出行的必备。
2016年的一天，大山里突然来了两个人，他们穿着整齐的检察制服，却背着与山里人一样的背篓。背篓里装的不是蔬菜粮食，而是书本、打印机、笔记本脑和检徽。他们说自己是检察官，坐下来就问家里几口人，跟别人有矛盾不，家里有困难不……慢慢地，山里人开始数着日子盼着这些检察官到家坐一坐。
再往后，山里发生了很多故事和变化：周家与杨家化解了存在多年的土地纠纷；黄大妈打官司心里有底了；留守儿童知道怎样防范坏人骚扰；再也没人往小溪里排粪水了……
他们就是重庆市黔江区检察院驻濯水、石会检察室的检察官。3年来，80后检察官潘珂接过退休检察官徐维新留下的背篓，带着一群90后干警，走遍了辖区全部219个村居，将检察工作延伸到大山深处，被山里人亲切地称为“背篓检察官”。
背篓背后的故事
检察官缘何背上背篓？潘珂为我们讲述了一个挺有意思的故事。
3年前，刚到检察室工作时，检察官们穿着制服下乡，一口普通话，屡被村民误解，工作难以开展。后来，镇上的一名老村支书对潘珂说：“你们提个包包，拿个‘干部杯’，老乡不识字的多，不知道你是做啥的，理你们才怪。”
即将退休的检察官老徐也向潘珂支招，“年轻人，乡里有乡里的办法，你把我的背篓背起，走走农户，脸皮厚才能搞工作。”徐维新是土生土长的黔江人，也有个背篓。
“那就试试吧。”再次下乡时，潘珂背起老徐的背篓，装上检徽、宣传资料、办公用品，带领检察室工作人员开始了上山下乡、走村串户。渐渐地，“洋气的制服+传统的背篓+庄严的检徽”成了他们的名片。老乡们知道了检察院是什么地方、检察官可以帮他们做些什么事。
“我们有烦心事、不平事可以有处说理，有人管了。”79岁的黄大妈提起“背篓检察官”，一个劲儿说好。
黄大妈的家是一个用空心砖和木板围成的简易棚子，屋顶和四周裹着几块残破的塑料布，这原本是个养蚕的棚子，里面散发着难闻的气味。距棚子十几米外，是黄大妈儿子居住的崭新的二层小楼。今年夏天，她找到检察室，要求帮助她向儿子追讨赡养费。潘珂与同事决定，实地去调查核实。
盛夏山城，酷暑难耐。潘珂和同事赶到黄大妈家，后背被汗水浸透，制服紧紧贴在后背上。他顾不上擦擦脸上的汗水，一边记录着黄大妈的哭诉，一边不时询问着细节。临走时，潘珂一边背背篓一边说：“您的事我们一定好好处理。”黄大妈眼圈顿时红了，她两步一停三步一送，跟着检察官身后的背篓走到了村口。
“背篓检察官来了！”背篓里的检徽和“流动检察室”的牌子，村民们老远就看得见……
最接地气的制度
在黔江区濯水古镇，四个房间组成了一个检察室，墙上“忠诚”“为民”“公正”“廉洁”八个大字被刷成金色格外醒目，棕色的木门让这个检察室跟古镇融为了一体。
“热情接待群众，进门先倒一杯水，出门发检民联络卡。”“解决群众诉求，能一次性解决的就一次性解决，能来一次的不来第二次，让群众少跑路。”……
走进检察室大门，挂在濯水检察室墙面上的制度映入眼帘，这就是被群众说的“最接地气的制度”。
曾经有一位老人是吃完早饭从家里出发到镇上赶集卖青菜，然后来检察室咨询民事执行监督程序。刚好赶上12点半之后检察室休息，潘珂发现时，老人已经等了一个多小时。“我们工作没有做到位，让您等了这么久。”看到老人脸上的汗珠，潘珂愧疚极了，当时就跟检察室的小谭、小杨、小郑几个人一合计，将工作时间改成：中午休息时，检察室必须留人值守；驻地赶场时，正常上班。就这样，检察室根据乡村实际，陆续对工作制度进行增减和改造。
“主任，检察室接待窗口按照控申接待室标准建设，我觉得这一条也不符合本地民情。”每周例会上，小郑郑重其事地提出。严格来说，按照控申接待室的要求建设，就要安装半封闭的防爆玻璃。但濯水检察室建在最基层，和一群长期习惯面对面交流的乡亲打交道，这个煞有介事的办公设施，只怕会将群众推得越来越远。就这样，几个年轻人一拍即合，一致决定建成开放式接待台。
一来二去，3年来，检察室的工作制度从开始的10条，增加到后来的13条，现在是11条，不但变来变去，而且处处接地气，越是接地气的制度越管用，也越靠近群众。
“要做好检察工作，首先要了解当地的风俗民情，融入当地老百姓。”在黔江区检察院检察长田远未的推动下，“背篓检察官”坚持以人民为中心，践行群众路线，与当地人打成一片，把司法为民的佳话传遍了巴渝大地。
法治驿站进农家
一个检徽、一块标牌，这就形成了一个简易的流动法治宣传站。从2016年开始，“背篓检察官”就是用这种方式，把法律服务送到基层群众的家门口。
“检民联系卡”是潘珂专门制作的名片，上面有他的话，还有“黔江检察”的微信二维码，背后还印着检察室职能职责。在进村走访、普法宣传时，潘珂都会将卡片分发给村民，方便联系，目前已经发出5000多张。
这种被当地群众称为“法治驿站”的宣传点，除了能开展宣传法律知识，答疑解惑外，还可以为群众提供受理申诉、法律援助等服务。
濯水镇村民李福生拖了5年的借款纠纷就是在“法治驿站”的帮助下及时得到了解决。
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