《残疾人蓝皮书：中国残疾人事业发展报告（2

　　 北京12月27日 (记者 高凯)27日，南京特殊教育师范学院与社科文献出版社在北京共同举办《残疾人蓝皮书：中国残疾人事业发展报告(2018)》(下称蓝皮书)发布会。

《残疾人蓝皮书：中国残疾人事业发展报告(2018)》在京发布 高凯 摄

　　蓝皮书以官方发布残疾人事业相关数据为基础，对中国残疾人事业发展数据进行整理和分析，形成了对中国残疾人事业发展状况的基本判断，展现了中国残疾人事业发展水平。

　　蓝皮书指出，2017年是中国残疾人事业发展的关键一年，残疾人事业发展成效显著。根据《2017年中国残疾人事业发展统计公报》数据，有854.7万名残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务。全年共为244.4万人次的残疾人提供各类辅助器具适配服务，比2016年132.2万人次增加了112.2万人次。

　　残疾人事业专项彩票公益金助学项目为全国1.9万人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助，比2016年增加了0.5万人次。各地对2971名残疾儿童给予学前教育资助，比2016年增加了364人。2017年，全国共有特殊教育普通高中班(部)112个，在校生8466人，比2016年增加了780人。残疾人中等职业学校(班)132个，在校生12968人，比2016年增加了1759人。全国有10818名残疾人被普通高等院校录取，比2016年增加1226人，增长了12.78%。

　　全国城乡持证残疾人就业人数为942.1万人，比2016年(896.1万)增加46万人。2017年城乡持证残疾人新增就业35.5万人，比2016年增加4.3万人。其中，城镇新增就业13.1万人，比2016年(9.3万)增加3.8万人；农村新增就业22.4万人，比2016年(21.9万)增加0.5万人。培训城乡残疾人62.5万人。2017年度，全国有保健按摩机构19257个，医疗按摩机构1255个。共培训盲人保健按摩人员20796名、盲人医疗按摩人员7217名；有54人和870人分别获得盲人医疗按摩人员中级和初级职务任职资格。

　　蓝皮书称，城乡残疾居民参加城乡社会养老保险人数2614.7万，比2016年增加244.1万人，年增长10.3%。残疾人托养服务工作稳步推进，残疾人托养服务机构7923个，比2016年增加1183个，年增长17.55%。有23.1万残疾人接受了托养服务，比2016年增加了2.7万人。接受居家服务的残疾人78万人。康复扶贫贴息贷款扶持2.1万农村残疾人。6692个残疾人扶贫基地安置10.5万残疾人就业，扶持带动21.8万户残疾人家庭。在各级政府和民政、残联等部门单位的共同努力下，残疾人“两项补贴”工作在全国迅速推开。2017年困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度已基本覆盖到县(市、区)，2016年享受“两项补贴”残疾人约为1020万人次，2017年达到约2100万人次，2017年全年发放补贴资金近250亿元。

　　蓝皮书指出，全国已建立以各级残联维权部门为核心的残疾人维权服务组织体系，残联各级维权部门为残疾人提供的各项维权服务在保障残疾人合法权益方面发挥了积极的作用。全面建成小康社会的关键时期，各级残联组织维权部门要坚持履行“代表”残疾人职能，不断创新维权服务机制，提升维权服务工作人员服务水平，以高质量维权服务更好地保障残疾人权益的实现。

　　2017年11月，司法部印发《关于“十三五”加强残疾人公共法律服务的意见》，部署“十三五”期间残疾人公共法律服务建设，因此推动残疾人法律救助工作融入司法系统法律援助工作大局，打造残联系统和司法部门协同的残疾人法律救助格局成为当务之急。

　　蓝皮书称，残疾人事业发展指数由生存保障、发展提升、服务支撑三大领域构成，而生存保障又包括康复、社会保障、扶贫三大要素，发展提升包括教育、就业、文化体育三大要素，服务支撑包括维权、组织建设、服务设施、信息化四大要素。

　　从地区层面来看，2016年，残疾人生存保障指数排名前十的省(市、自治区)：北京、重庆、天津、上海、浙江、江苏、山东、宁夏、广东、湖南；残疾人提升发展指数排名前十的省(市、自治区)：天津、北京、上海、浙江、江苏、福建、山西、辽宁、山东、四川；残疾人服务支撑指数排名前十的省(市、自治区)：上海、浙江、天津、北京、江苏、重庆、福建、甘肃、辽宁、广东；残疾人事业发展指数排名前十的省(市、自治区)：天津、北京、上海、浙江、江苏、重庆、山东、福建、宁夏、辽宁。(完)

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