新首钢建设将凸显“素颜”之美
新首钢新地标之园区建设
新首钢建设将凸显“素颜”之美
今年年底新首钢北区部分厂区将对外开放
昨天，《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设 打造新时代首都城市复兴新地标行动计划（2019年—2021年）》（以下简称《行动计划》）发布。这份行动计划书，以新旧空间对比，勾勒出未来三年首钢“素颜值”的建设风格之美，形成山、水、工业遗存共生的一种新城市风貌。文化复兴、产业复兴、生态复兴、活力复兴……可以肯定的是，未来新首钢地区将成为北京城市更新的“新标杆”。
首钢园区打造“素颜”之美
人口和建筑规模“双控”
《行动计划》首先明确实施范围：新首钢高端产业综合服务区，位于长安街西延长线两侧，范围涉及“三区一厂”，即石景山区、丰台区、门头沟区和首钢集团。具体包括：首钢主厂区、首钢特钢及北辛安地区、首钢二通厂及周边地区、首钢一耐厂及周边地区、首钢铸造厂、原首钢二构厂及周边地区、门头沟区滨河地区，总面积达22.3平方公里。其中，首钢主厂区总用地约7.8平方公里。
纵观整个《行动计划》，未来三年新首钢园区的改造建设，成为核心的重要任务。据市发改委副主任洪继元介绍，利用老工业厂房改造建设、保留标志性的工业元素，在尊重原有工业遗存风貌的基础上，进行功能改造与空间更新，以新旧材料对比、新旧空间对比完美延续老首钢“素颜值”的工业之美，是园区建设的总体要义。
如园区内两大主要项目——西十冬奥广场、工业遗址公园，都是对大量老工业厂房、建筑体的重造再生，如西十冬奥广场利用新旧材料改造了1-6号筒仓、一炉料仓、转运站等12个建筑单体子项；而工业遗址公园，则集中首钢园区内大部分要保留的工业建筑，规模巨大、气势恢宏，景观改造也以工业流程的主要遗存和绿化空间为主体, 体现首钢独有的“铁色记忆”风貌。
据市规划自然资源委总规划师施卫良介绍，首钢主厂园区约7.8平方公里的规划区，包括北区、南区和东南区三个部分。“规划将以保定建，不搞大拆大建。实施人口规模和建筑规模双控。”施卫良介绍说，首钢主厂园区规划总用地规模达776公顷，其中南区规划战略留白区将达20公顷，“为未来留有空间”。
在昨天的发布会上，据首钢集团公司副总经理王世忠透露，今年新首钢大桥建成通车后，首钢厂北区部分厂区将向公众开放。
地标带动区域发展
三区呈现“绿颜值”独特魅力
按照《行动计划》既定目标，到2021年，以服务保障北京冬奥会为契机，将高质量完成首钢北区、东南区建设任务，“三区一厂”（石景山区、丰台区、门头沟区、首钢集团）经济社会发展协同度要得以明显提高，群众获得感要求明显增强，城市复兴新地标建设取得阶段性成果。
“东有CBD，西有首钢”，正如洪继元的这一句概括，未来新首钢地区的建设目标，不仅仅是打造北京城市新的地标，还将以此最终带动北京西部区域整体发展与提升，探索符合首都高质量发展要求的城市复兴新路径。
怎么实现复兴新路径？除了首钢园区的“素颜值”建设打造之外，随着今年长安街西延线的建成，高水平构建京西绿色生态格局，以形成独具魅力的西部“绿颜值”，并带动三区（石景山区、丰台区、门头沟区）高端产业及文化复兴，将成为一条重要路径。
新首钢建设
明确八方面重点90个项目
《行动计划》中也明确了实现新首钢“复兴”的四大路径、八方面重点任务，共列出38项重点任务分工和未来三年推进的90个重大项目。
四大实现路径包括：文化融合传承、引导创新驱动发展、注重生态修复治理和坚持共建共治共享。主要内容如：注重保护老工业文化脉络，传承山-水-工业特色景观体系；聚焦“体育+”、文化产业、数字智能、城市科技服务等产业，吸引国际化元素落地，规划建设蓝绿交织、棕绿协调的后工业景观休闲带。
八方面重点任务包括：完善新首钢地区的区域规划体系、高标准建设冬奥会场馆、规划建设便捷高效的基础设施、强化工业遗存再利用、拓展绿色生态空间、构筑国际化特色产业生态、着力推进国际人才社区建设、提前谋划赛后可持续发展等内容。
按照这一重点任务的布置安排，未来三年，将完成新首钢地区的控规优化工作，将以长安街西延长线、永定河两岸为重点，加强城市设计。此外，还将按期完成首钢滑雪大跳台和国家体育总局冬季训练中心建设，举办系列群众冰雪健身活动；加快M11等轨道交通规划建设，基本建成“五横六纵”主干路网及区域组团路网格局；完成3号高炉改造工程，推进首钢主厂区、二通厂等工业遗存保护利用改造；推进西山永定河文化带城市段建设，整体打造西山永定河文化带重要节点。
文/本报记者 林艳 供图/北京市发改委
亮点
三区城市更新路径
石景山区将推进长安街西延长线城市设计，落实建筑风貌、道路景观等方面要求，融入冬奥元素，展示大国首都形象。运用城市织补理念，以新旧空间对比延续首钢“素颜值”工业之美，展现石景山“绿颜值”独特魅力，强化高炉雄风、石景山色、绿色长安、永定河滨等山、水、工业遗存共生的城市风貌。
——石景山区常务副区长柯永果
门头沟已完成的分区规划研究编制中，已将新首钢滨河地区4.1平方公里、新首钢国际人才社区统筹进行研究。今年，门头沟区将建成门头沟永定河滨水森林公园，逐步形成永定河生态带，并推进石龙五期人工智能产业园建设，实现与新首钢滨河地区的产业互补与协同发展。
——门头沟区常务副区长彭利峰
一方面丰台正在引入社会力量打造首钢二通厂，利用工业厂房开发文化创意产业项目。另一方面，依托卢沟桥，将规划建设卢沟桥国家文化公园。同时，还将整合北京园博园中国戏曲文化周承办地、二七机车厂国家冰雪运动训练科研基地、长辛店老镇红色文化等三个区域文化资源，辐射带动北宫国家森林公园、青龙湖、千灵山等生态资源，推动河西地区文化服务产业发展，努力打造丰台在西山永定河文化带上璀璨的文化明珠。
——丰台区常务副区长肖辉利
对话
“四大优势吸引高端企业落户首钢”
对话人：市发改委副主任洪继元
北青报：按照目标，新首钢地区将打造成京西高端产业发展的新高地。用什么优势和举措，来吸引高端企业和组织落户新首钢？
洪继元：区域的招商引资，不外乎是这几方面的吸引力，区位优势、政策优势、营商环境优势，以及发展后劲。这是我做这么多年招商引资工作总结出的一些特点。而新首钢地区将同时具备区位优势、规划优势、政策优势和营商环境的优势。
北青报：这些优势，具体怎么理解？
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