“1+N”模式助推产业扶贫 云南贫困村今成当地致富第一村

　　“1+N”模式助推产业扶贫 

　　本报记者 戴振华

　　“一栋栋崭新的小楼在山坳中沿河排成一条‘长龙’，茶产业收入连续两年超过4000万元，农民人均年收入1.7万余元，全村186户人家，拥有汽车200多辆……”勐腊县易武乡麻黑村刮风寨村民小组，这个昔日远近闻名的贫困村，如今成了当地的致富第一村。

　　“刮风寨的华丽嬗变，主要得益于‘1+N’产业扶贫模式。‘1’是基础，创新方式做强传统产业；‘N’是活力，多措并举推广新兴产业。”勐腊县委书记崔云青说，目前，全县26941名贫困人口得益于“1”产业；2万名贫困人口得益于“N”产业。  

　　“1产业”激发内生动力

　　勐腊县坚持以村为基础、连片开发、突出特色、整体推进的总体思路，全力发展“一树一叶”(橡胶树、茶叶)等传统产业和养殖、乡村旅游、商等特色产业，打造“1+N”产业扶贫新格局，确保全县所有贫困户至少有一项长期稳定增收产业，增强贫困户脱贫致富的内生动力，实现可持续发展。

　　对于“一树一叶”传统产业，勐腊县除了给予一定的政策支持和资金保障外，还不断探索新方法，引入社会力量帮扶，鼓励龙头企业、新型经营主体在贫困地区发展规模化、标准化、品牌化生产，引导贫困户提升专业技术与新型经营主体建立利益联结机制，发展标准化种养示范基地，带动贫困地区产业发展，改造升级传统产业，为产业扶贫打下坚实基础。

　　给“橡胶”买份保险。勐腊县是云南省天然橡胶的主产区，橡胶种植也是勐腊县农业生产中种植规模最大、经营范围最广、从业人员最多的一项支柱产业。在橡胶产业不景气的情况下，如何保证胶农的收入，是橡胶产业发展的重中之重。为此，勐腊县与保险企业合作，开展橡胶价格“保险+期货”精准扶贫创新试点项目，改变了胶农“割胶靠自己、卖胶看天气”的尴尬境地，提高了贫困胶农的收益。在橡胶价格持续低迷的情况下，2018年总赔付790万元，户均增加收入1446.8元。

　　为“茶业”创立品牌。勐腊县易武镇有着悠久的茶文化历史，是普洱茶的故乡。借助精准扶贫契机优化茶产业布局，针对茶产业存在的问题及茶农利益无从保障的现状，采用“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的模式，打造茶产业示范园，升级茶业产业结构，打好“古茶庄”“老字号”这块“金字招牌”。

　　帮“养猪”造个模式。勐腊县生猪养殖主要以散养和小规模养殖为主，规模化、标准化养殖是推进生猪产业升级的主要做法。勐腊县结合当地农户情况和需求，通过采取“龙头企业+家庭农场”“公司+合作社+农户”等模式，发展标准化生猪养殖业。农户可实现当年投资、当年回本，而且农户工作、生活两不耽误，确保了家庭稳定、社会稳定，闯出了一条适合当地经济发展的产业扶贫之路。

　　“N模式”注入脱贫活力

　　在多措并举、推广新兴产业的“N模式”中，勐腊县以特色产业扶贫为抓手，下足“绣花”功夫，创新机制，精准发力，为稳定脱贫注入活力。

　　蜜蜂养殖。联合中国船舶重工集团公司，依托区域自然资源优势，发展野生蜂蜜产业，成为带动贫困户脱贫致富的“甜蜜事业”。通过扶持本土蜂蜜企业“云南滇云蜜语生物科技有限责任公司”，带动贫困户增收，形成政府、基金公司、企业、农户“四位一体”的脱贫攻坚工作模式，先后在勐伴、瑶区、勐捧、关累、勐仑等乡镇发展蜜蜂养殖。驻村干部通过进寨子、结对子、拉家常的方式，调动贫困户养蜂、采蜜的积极性。企业与农户深入合作，提供蜂箱、技术支持和生产指导，农户提供蜂蜜原材料，企业负责蜂蜜制品的加工、包装、绿色品牌创建及销售，形成产销一体化产业链。2018年，600余农户增收500万元，平均每户增收8000多元，其中建档立卡贫困户300余户。目前，示范点周边地区农户加入养蜂合作、通过养蜂实现自我脱贫的热情空前高涨，产业帮扶带动效果明显。

　　冬季蔬菜。勐捧镇开展现代农业种植产业扶贫项目，让秋收后闲置的田地得到充分利用。当地政府充分整合勐腊县金农农业种植专业合作社、邦农农产品贸易有限责任公司等企业资源，通过企业提供技术培训和农作物种苗，村委会组织贫困户参与劳作获取工时费和收益分红。勐捧镇政府与两家合作企业签订保护价收购协议，由两家企业以略高于市场价、不低于成本价的条件优先收购扶贫基地种植的农产品，最大限度让利贫困群众。该项目顺利实施并扣除种植成本后，每户贫困户每年预计增收8000元至1.5万元。同时，通过连续扶持，让贫困户熟练掌握水稻、冬季作物、甜脆玉米等种植技术，带动492户贫困户发展产业脱贫。

　　生态旅游。以旅游产业带动贫困人口脱贫致富，开展旅游扶贫工程。通过打造被列为全国民俗传统村落的勐腊镇曼龙勒村小组南腊河野趣营地，挖掘以傣族文化为背景的度假模式，深入发掘民族特色文化、民族传统技艺、民族传统美食和民族风情，每年接待游客5万余人次。为村寨提供了12个农副产品交易亭、50个就业岗位，村寨农家乐由原来的4家发展到12家、民宿从无发展至7家，农户收入逐年上升。

　　子商务。抓住国家实施“互联网+”工程契机，建设完成县乡两级子商务服务平台，包括1个子商务服务中心、1个商孵化中心、1个商培训中心、10个乡镇子商务公共服务站、87个村邮政服务站点。通过积极建设商服务站，搭建公共服务基点，加强农村子商务培训，挖掘出40余名农村商草根人才；着力培育商品牌，加大农产品网销扶贫力度，帮助易武镇倮德村黄竹林村小组香芋、象明乡李铁号酱油、易武茶、易武酱油、勐仑曼俄手工傣家红糖等产品网上销售，上线农产品达16类35种商品。

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