农民专业合作社如何避免“空壳社”?农业农村部回应

网络 刘洋 2019-03-01 11:50  阅读量:16007   

  山阴新闻网讯3月1日 在以后新成立的合作社中,如何避免“空壳社”继续出现?对此,农业农村部副部长韩俊1日表示,农业农村部跟有关部门已经制定了相关措施,对这些“僵尸社”“空壳社”的注销,将出台一些简化的政策措施。政策上从实际出发,在法律框架下,采取一些简化措施,可以使合作社从注册到运营、管理都比较规范。  

  国新办1日举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并答记者问。

  会上有记者提问,在以后新成立的合作社中,相关部门应该如何把好关,如何做好监控,避免“空壳社”继续出现?

  韩俊表示,按照《农民专业合作社法》,到工商部门注册成立一个合作社的门槛是很低很低的,只要五个农民,有身份证,签了字,按了手印,按照法律要求,就可以注册成立一个合作社。存在“空壳社”的问题,有多种方面的原因,一些地方对专业合作社有扶持政策,他一看到有政策了,马上就注册一个合作社。其实什么叫做合作社呢?通俗来讲,合作社就是农民的企业,是由农民所有的、农民控制的、为农民服务的组织,合作社就是农民的联合合作,当然合作的形式是多种多样的。在《农民专业合作社法》颁布以来,确实数量扩张很快,一年全国二三十万个,合作社的资金也不需要验资,有些合作社成立以后,确实有的动机就不纯,没有真正想着为社员服务,所以到了一定阶段,就需要做一些规范化的工作。

  韩俊指出,农业农村部跟有关部门已经制定了相关措施,对这些“僵尸社”“空壳社”要注销,在法律上还是比较复杂的。今后要出台一些简化的政策措施。通俗来讲,它已经是个“僵尸合作社”了,要把它送到“火葬场”还很复杂,所以政策上还是要从实际出发,在法律框架下,采取一些简化措施,这样就可以使合作社从注册到运营、管理都比较规范。

  韩俊强调,虽然存在一些“空壳社”“僵尸社”,但是从总体上看,我国过去十年的合作社发展成效是非常显著的,户均就不到十亩地,农民要进入市场,单家独户是不行的,在农民走向多种形式的合作和联合过程中,我们要加强引导、加强服务、加强支持。

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