乡村振兴突破口在哪儿？

　　乡村振兴突破口在哪儿？
　　政协委员、专家共议实现产业兴旺及破解“人、地、钱”等瓶颈问题

　　3月4日，新京报邀请来自学界、企业界的代表，共同探讨乡村振兴的突破口。

　　杨德才：到底农民应该进城还是回乡，需要辩证地看。目前还有6亿人在农村，因此农村人口需要继续减少；同时，还要向农村加人，增加新型职业农民，有技能、能够带来“六种要素”的人，在减少人口规模的同时加入一些新的生产要素，才能实现乡村振兴。

　　党国英：农村的人口不能太多，乡村振兴总体上还是人要走，不是人要回去。未来中国农村人口大概在3亿-4亿的水平，3亿农村人口有1亿搞农业，2亿人是住在农村搞非农业，这是有利于乡村振兴的人口布局。

　　李恺：我来自甘肃省定西市安定区。甘肃很穷，但好东西特别多，西瓜、樱桃、核桃、大枣、马铃薯都是非常好吃的，我们的马铃薯跟南方的马铃薯味道真是不一样。所以我认为，乡村振兴从产业方面来说，最主要的是要把家乡的好东西挖掘出来，要把产业做成特色。

　　刘守英：农村地区选中一个产业以后，需要持之以恒，将产业规模慢慢做起来。形成规模之后，这一地区就会在全国范围内具有优势，市场就可以做起来，随后企业家也会进来。企业家进来之后，会做技术、做研发、做加工，接下来产业链条开始延伸，也开始有利润回报，产生品牌等。

　　实施乡村振兴战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，其中产业兴旺居于首要位置。那么该如何振兴乡村产业？不同地区如何选择产业？在发展过程中如何破解“人、地、钱”的瓶颈制约？

　　3月4日，新京报邀请来自学界、企业界的代表，包括中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英，中国人民大学经济学院教授刘守英，全国政协委员、南京大学经济系主任杨德才，全国政协委员、凯凯农业科技发展股份有限公司董事长李恺，共同探讨乡村振兴的突破口。

　　话题1

　　乡村振兴如何选择产业？

　　李恺：把家乡的好东西挖掘出来，把产业做成特色

　　杨德才：乡村振兴没有固定的模式，要因地制宜。中国960万平方公里的土地上千差万别，乡村振兴、“三农”问题也是千头万绪，所以产业选择就显得非常重要。

　　我曾经调研过贵州正安县的吉他产业形成模式。正安是一个国家级贫困县，起初一些去外地务工的农民回乡创业，成为了正安县吉他产业的开端，现在正安已经成为中国乃至世界范围内的吉他生产基地，每年双十一商节一天卖出的吉他就达到十几万只。

　　这就是一种乡村振兴模式，外地务工人员回乡，把在外地学到的技术带回来，通过本地相关政策的扶持，带动乡村共同创业，形成一个示范效应，渐渐形成产业集聚，做大产业品牌，带动当地老百姓走向富裕道路。在一些发达的地区，例如浙江安吉鲁家村，采取“田园综合体”模式，实现“生产、生态、生活”的“三生”集合，我在这个基础上增加了一个“生意”，实际上是“四生”集合。

　　对于发展壮大乡村产业，今年的中央一号文件提出，发展特色产业、发展现代农产品加工业、发展乡村新型服务业、推进“互联网+农业”。我认为，各地在推进“互联网+农业”中需要结合自身条件，“互联网+”后面要有优质农产品，其本身在市场上已经有一定知名度。目前部分地区农产品趋同，绝大多数质量不高或名气不大，产品在市场上非常容易被替代，这样的话，“互联网+”并不是轻易能实现的。另外，推行“互联网+”还要求农村基础设施跟上，首先要通互联网，其次是快递物流的覆盖面要足够广，目前不少农村地区这些方面的基础设施还不够。

　　刘守英：我长期在跟踪贵州省遵义市湄潭县，湄潭选择的是茶产业，一个重要的原因是当地有技术基础。历史上，湄潭曾经有茶实验场地，另外浙大西迁湄潭办学期间，师生有喝茶习惯，曾经请来师傅炒茶。原来的荒山变成什么非常关键，湄潭选择的是以茶为主，原因是原来有技术。

　　从历史角度来看，乡村的产业主要分为两大部分，一是农业，二是副业和乡土工业。产业要兴旺，首先农业不能丢；其次副业的经济活动要多样化，乡土工业也要发展。

　　发展农业，最关键的问题是提升单位土地的回报率。单纯增加土地规模并不能起到作用，需要在适度规模扩张基础上，加上其他生产要素的组合变化，包括土地、劳动、技术、市场、企业家、资本等要素。农业这个产业要跟其他产业一样发生生产要素的裂变，这些要素真正在农业里面能够组合起来，缺一不可。

　　在农业之外，还需要思考乡村有哪些产业是可以成长起来的。产业来源可以有两个方面，一是来自于城市对乡村的需求，二是来自于技术变革。我现在在研究快手APP，快手里有200多个贫困县，这些地区的人在快手平台上发布内容，例如卡车司机开车，或者农民在山崖上种菜，这是技术的变化带来农村产业的变化。还有，城里人开始对乡村传统产业里一些独特的产品产生兴趣，例如体验田园生活，都可以形成发展产业的契机。另外，农村产业也可以转型升级，例如日本的一个村里，琵琶可以有五六百个品种，这代表产品高度复杂化、独特化，是产业升级的一个方向。

　　李恺：我来自甘肃省定西市安定区，是一位贫困地区的政协委员，我是一个种土豆的人。刚开始的时候技术人员做马铃薯脱毒技术，给农民宣传这是我们脱毒的马铃薯，技术人员给大家介绍说，这是马铃薯、这是洋芋，不一样。所以我们这边就是有洋芋、土豆、马铃薯三大产业。

　　甘肃很穷，但好东西特别多，西瓜、樱桃、核桃、大枣、马铃薯都是非常好吃的，我们的马铃薯跟南方的马铃薯味道真是不一样。所以我认为，乡村振兴从产业方面来说，最主要的是要把家乡的好东西挖掘出来，要把产业做成特色。

　　话题2

　　产业应该如何成长？

　　党国英：要让农民富裕起来，农业一定要规模经营

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