四部门：确保异地扶贫搬迁家庭至少一人实现就业

　　中新网5月31日电 据“人力资源和社会保障部”微信号消息，日前，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办联合印发《关于做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，要全力做好搬迁群众的就业帮扶工作，确保其家庭至少一人实现就业。

资料图：航拍贵州省雷山县羊排扶贫生态移民小镇。中新社记者 贺俊怡 摄

　　《通知》指出，就业帮扶是易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要内容，是帮助搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、能致富的重要举措，关系巩固脱贫攻坚成果，关系搬迁地经济健康发展、社会和谐稳定。

　　《通知》要求，各地要把16周岁以上、有劳动能力的搬迁群众(以下简称搬迁群众)，特别是建档立卡贫困劳动力作为重点人群，把小城镇和工业园区安置区，特别是“三区三州”等深度贫困县安置区、800人以上大型安置区作为重点区域，坚持普惠性政策和超常规举措并举，强化培训服务与兜底保障并重，全力做好搬迁群众的就业帮扶工作，努力促进有就业意愿和劳动能力的搬迁贫困劳动力就业创业，确保其家庭至少一人实现就业。

　　《通知》提出一系列促进搬迁群众就业创业具体举措。

　　一是多渠道拓宽就业门路。落实配套产业扩大就业，把吸纳就业能力作为发展配套产业的重要因素，推动安置区配套产业项目尽快落地；发展安置区吸纳就业，各地在安置区实施的政府投资建设项目、以工代赈项目，安置区社会管理和公共服务项目，都应安排一定数量的岗位吸纳搬迁群众就业，并优先吸纳搬迁贫困劳动力；预留场地扶持创业就业，开辟专门区域，支持返乡创业、个体经营、摆摊设点。组织劳务输出就业，有序组织到县内、市内、省内、省外就业，提高劳务组织化程度。落实政策兜底安置就业，对符合条件的贫困劳动力，按规定通过公益性岗位提供兜底帮扶。

　　二是大规模开展职业技能培训。推动全体搬迁群众应培尽培，确保有培训意愿和劳动能力的搬迁群众至少接受1次职业技能培训。增强培训精准性，开展订单式培训、定向培训、定岗培训，力争培训一人，就业一人。提高培训补贴标准，鼓励各地采取项目制等方式开展培训，对增加城市生活常识、国家通用语言培训等项目适当提高补贴标准。

　　三是实施属地就业服务管理。将搬迁群众全部纳入当地公共就业服务体系，搬迁至城镇区域的，按城镇户籍人员落实就业扶持政策。拓展服务功能，确保每一个有就业意愿的搬迁群众至少获得3个以上有针对性的岗位信息，有培训意愿的搬迁群众在1个月内获得培训信息。优化服务供给，大型安置区设立公共就业服务站或服务窗口，其他安置区在当地公共就业服务机构指定专门窗口。实施万人以上大型集中安置区就业帮扶专项行动，制定“一区一策”帮扶方案，实施特别扶持服务。

　　《通知》强调，各地要把易地扶贫搬迁就业帮扶工作作为就业扶贫工作的重要内容，建立地方政府负总责、部门协同联动的工作机制，细化任务分工，层层压实责任。要落实资金保障，各地在分配一般性转移支付、专项转移支付资金等相关资金时，向安置区特别是三区三州等深度贫困县安置区、大型安置区所在地倾斜；要强化风险防控，建立健全易地扶贫搬迁安置区失业预警机制和应急处置机制；要强化作风建设，落实中央基层减负年工作要求，力戒形式主义、官僚主义。要强化资金监管，保障资金安全，防范廉政风险。同时，要加强宣传引导，注重扶志、扶智相结合，激发搬迁群众内生动力，营造劳动最光荣、幸福靠奋斗的良好氛围。

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