为买通长三角科技一体化卡点出经营策

上海市人大代表、上海人类基因组研究中心研究员王志敏这两天仍在重复修改他手上那份荟萃着十几位市人大代表调研成就的发起——《关于增强长三角科技资源统筹设置的发起》。“长三角一体化高质量成长，优先成长科技切合区域现实需求。”他汇报记者，通过座谈会调研、现场调研相团结的方法，他们专程走访了南通、苏州、嘉兴、芜湖、铜陵、安庆等地，还与上海市科委相关专家举办了面劈面详谈。

一番调研下来，他们总结出长三角科技一体化的两大卡点——大型科研仪器共享和人才区域联动。科研仪器、优秀人才之于科研项目就比如是“原料”与“菜品”间的干系。王志敏认为，长三角科技资源共建共享有其先天优势，但眼下还需要三省一市当局部分摸索成立起效率更高的协调机制，统筹各方优势资源，汇聚成一股创新协力。

科研仪器设施开放共享，是长三角协调成长科技进程中的要害一步。然而，长三角地域今朝仍存在科研仪器、检讨设备反复购置，操作效率低的问题。另外，大型仪器资源机关分手，开放共享存在好处壁垒，实际共享率仍有待提高。去年4月26日，由上海市科委立项启动的“长三角科技资源共享处事平台”在酝酿半年多后正式开通。打开该平台的靠山，我们可以从已积聚的利用数据中绘出一张长三角大型科学仪器“应用舆图”。从仪器种别来看，长三角地域大型科学仪器以阐明仪器为主；从应用规模来看，科研人员利用频率最高的依次是质料科学、化学和生物学。

王志敏代表发起，接下来该当进一步完善长三角科技资源开放共享平台。好比，向利用该平台的科研人员提供特色仪器重点推介，并按照应用场景实行分项打点。“我们直接在靠山把应用场景列出来了，科研人员就可以更直观地相识仪器用途以及是否匹配需求。”他认为，这一“用户思维”导向的变革将有利于晋升科研人员利用该平台的意愿。

另一方面，现行的挂号制度也在运行中发生诸多问题。很多高校、科研院地址出借一些相对昂贵的科学仪器时不免会思量，出借设备收益是否能包围后期维护本钱？一旦算下来这笔账“不划算”，他们就没有动力来出借本身的科学仪器。王志敏代表认为，这些问题都需要当局部分牵头出台一些政策法子来加以类型，让更多高校、科研机构“敢于出借”。

在调研中，市人大代表还发明，由于此前缺乏顶层设计，因此差异科技打算之间缺乏相同协调。在走访了一些高校企业后，他们发明，长三角地域仍普遍存在科研项目多头申报现象。

对此，市人大代表号令，该当成立区域科技创新统计观测制度，创立区域专家委员会，协调长三角三省一市的科技资源，制止大量反复投入。同时，增加长三角科研项目共享课题数量，在加大科研投入力度的同时，也成立刮风险共担、好处共享、资质互认的相助机制。

王志敏代表寄望到，在提请市十五届人大三次集会会议审议的《上海市推进科技创新中心建树条例（草案）》中也特意强调了“促进协同创新”。条例草案指出，“勉励种种创新主体增强协同创新,在前沿科技、重大要害共性技能研究等方面开展连系攻关，敦促形成优势互补、成就共享、风险共担的相助机制”。

将来的科技创新竞争，更多将表此刻“集群竞争”这一层面。条例草案中为下一步长三角地域配合推进科技创新成长定下了两大方针——成立协调相助机制和构建区域创新配合体。

上海市人大代表认为，长三角将来要以科研院所为基本、以企业研发为中心、以长三角地域分税体制为杠杆、以财富应用为方针，实现从基本科研到产物开拓，最终到财富推广应用的有序引导，搭建财富生态，协调区域资源，敦促原创科技新成就的顺利转移、转化，助力区域协同成长。

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