审批提质效办事一次成
“法定办理时限为25个工作日,以往即使手续齐全,审批也要10多天。这次市审批局工作人员容缺受理、并联审批,及时组织专家评审,仅仅两天,我们就拿到了初步设计批复和用地规划许可证。”河北省承德市公交集团场站建设处赵一为说,“这将大大加快双滦区客运枢纽站项目的落地速度。”
这是承德市推行“办事一次成” 改革带来的变化。
据介绍,承德将投资建设项目审批列为“办事一次成” 改革的重点,把审批流程划分为项目生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收五个阶段。每阶段由牵头部门统一组织,形成一个部门牵头协调,多个部门积极参与的审批机制,其中,除工程建设许可阶段由市规划局牵头组织实施外,其余阶段均由市行政审批局负责。对各个阶段的审批事项,改传统的串联审批模式为容缺非核心要件审批,多个事项并联办理,大幅压减审批时间。
“市中心城区范围内房屋建筑和城市基础设施工程,从立项到验收全流程审批时限仅为24个工作日。打造适应高质量发展的一流营商环境,就是要让政府多服务、信息多跑路,企业和群众少跑腿。”承德市市长常丽虹说。
同时,承德市还将水热电气等市政公用基础设施接入报装,由竣工后提前到施工许可证核发后办理,竣工后直接办理接入和验收,仅此一项就可将项目投用时间提前1—2年。
据统计,在“办事一次成”改革中,承德市共取消审批环节35个、审批要件33个,将7个审批前置要件改为后期监督查验。此外,各级政务服务大厅、各个窗口部门也大力实行服务全进入、窗口全功能、流程全优化、代办全覆盖、首办全负责、邮寄服务全推行的“六全”服务模式,行政审批持续提质提速提效,全市超七成政务服务事项实现了“办事一次成”。其中,一次性告知、容缺受理、延时服务等深受好评。
“开展‘办事一次成’改革,目的就是努力为人民群众和市场主体提供最全面、最优质、最便捷、最高效、最透明、最规范的政务服务,推动全市营商环境发生根本改变。”河北省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明说。
《 人民日报 》( 2019年05月15日 12 版)
(责编:李枫、袁勃)
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